论制播分离与中国电视传媒产业化改革
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专业公共事业管理专升本
院系艺术文化学院
f论制播分离与中国电视传媒产业化改革
制播分离这个曾经在上世纪90年代末和本世纪初的相当长一段时期内曾经备受业界关注的热点与重点问题。由于体制内缺乏改革动力体制外难觅改革机遇在历经了一场如火如荼的热议与鼓噪之后电视传媒产业化改革的尝试制播分离归于沉寂。当前在西方媒体的虎视眈眈的全球化大背景下在我国深化文化体制改革推动文化产业大发展、大繁荣的背景之下制播分离带着我国传媒人对传媒业产业化的期待再次被拉到台前这次的制播分离将有着不同以往的意义而能否突破曾经的束缚和制约制播分离改革的障碍将决定着这次改革是否能够彻底、顺利。
目前我国电视传媒业面临的现状内忧外患。一方面我国的广播电视长期施行采、编、播一体化的生产模式节目自产自播缺乏竞争机制编播人员繁杂雍容生产效率低下成本高昂虽然它很好的发挥了宣传教育的功能但是这种制播合一的运行机制严格限制了电视传媒业的发展。电视传媒的其它功能如服务功能、娱乐功能都没有充分开发出来。随着人们生活水平的提高人们需要越来越多的优秀节目满足自身日益增长的精神文化生活需求。但是在目前体制下广播电视精品节目少整体节目水平在较低层次上重复运转不能满足人们的这种需求另一方面国际传媒竞争的日益加剧国外传媒团体对我国庞大的传媒市场虎视眈眈大有饿虎扑食之意。因此再次掀起电视传媒产业化改革的浪潮迫在眉睫
制播分离的概念最早起源于英国来自于英文Commissio
原意是指电视播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制片公司来制作。在我国市场化的背景下制和播是否在形式上分开并不重要“制播分离”改革的精髓是引进竞争机制把领导说了算变成市场说了算让电视传媒业真正走进市场接受市场的考验。
根据我国电视传媒产业化改革的精髓似乎有很多条方案可供选择之所以选择制播分离这种形式原因大致可以分为以下几点
第一国家政策、法规的支持。党的十六大以来我国文化体制改革朝着公益
f性文化事业与可经营性文化产业两大方向发展这就为广播电视体制改革向纵深推进提供了有利的外部环境。2004年国家广电总局发布了《关于促进广播影视产业发展的意见》明确了广播电视产业发展的方向和措施成为指导制播分离改革的重要文件。
第二新技术手段发展迅速改革任务迫切。互联网、数字电视、移动电视、手机电视等新媒体的发展内容传输手r