略指出：、集团发展战略提出了战略成本管理的要求。“以房地产为龙头，以建安和市政施工为基础，立足北京、辐射全国、进军海外市场，使集团成为具有较强整体竞争实力的大型企业集团”。这一目标是根据集团目前所处的发展阶段、竞争环境和产业特征提出的，为建筑企业扩大生存空间，指出了方向，因而对企业在更加有效运作传统成本管理模式的同时，引入战略成本管理提出了要求。这一战略涉及产业结构调整、市场区域分布、竞争对手选择较量等多重因素，使成本管理从单个企业的局部问题和个体活动上升为企业战略决策活动的一部分，对企业在竞争中如何实施低成本竞争战略，如何从战略角度对企业本身及其关联企业的成本行为和成本结构进行分析，促进企业竞争优势的形成，建立成本持续降低环境提出了要求。2、成本管理目标与企业战略目标的保持一致性的必然要求。成本管理的目、成本管理目标与企业战略目标的保持一致性的必然要求。的是为了建立和保持企业的长期竞争优势，在战略许可的范围内，引导企业走向成本最低化。如果某项成本降低措施削弱了企业的竞争力，就应弃之不用；反之，如果某项成本的增加有助于提升企业的竞争力，则成本的增加是值得的。例如，在价格竞争陷入白热化阶段，是否需要接入低成本的市场拼抢、应该以多大的代价去获得某项工程、应该进入何处区域市场，如何选择合作伙伴等问题，不仅是市场营销部门的职责，还要根据企业整体战略目标确定。选择了不同的市场领域，就等于选择了不同的成本管理基础。有些工程有助于提高企业的市场占有率，有些工程可以有助于提升企业形象，有些工程则是为了养人，有些工程只是在规模上增加一个数字，不同的性质的工程企业所采取的成本策略也不尽相同。对上述不同性质和作用的工程，成本管理目标应根据企业战略作出不同的选择。3、基于企业战略的基础因素的改变可以为成本降低提供更大空间。企业在、基于企业战略的基础因素的改变可以为成本降低提供更大空间。既定的经济规模、技术条件、质量标准条件下，通过降低消耗、提高劳动生产率、
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f合理化组织管理等措施降低成本，是日常成本管理与控制的主要内容。当成本降低到这些条件许可的极限时，进一步降低成本的努力可能收效甚微，甚至适得其反。要想进一步降低成本，就须改变成本发生的基础条件，如劳动者的素质、产品的质量标准、生产装备的技术、原材料替代、生产流程的组织等，乃至企业的组织结构优化、管理制度修订、企r