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中国利率市场化进程及银行现状分析
作者:于千程来源:《消费导刊》2013年第03期
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摘要:回顾总结中国利率市场化在政策及实施上的历史进程,调查研究了2012年放宽利率浮动空间新政后目前银行业执行的实际利率情况。根据历史经验及目前市场形势,对银行提出意见和建议。
关键词:利率市场化央行利率金融改革一、引言2012年6月7日和7月5日,中国人民银行两次调整金融机构人民币存贷款基准利率及其浮动区间。一年期存款基准利率累计下降05个百分点,上浮区间扩大到基准利率的11倍;一年期贷款基准利率累计下降056个百分点,下浮区间扩大到基准利率的07倍。两次降息中央行同时放宽了利率浮动的空间,这是我国利率管制突破性的尝试,是央行发出的利率市场化的重要信号,是本次利调整的最大亮点,其意义甚至超过了降息本身。利率市场化是指政府或货币当局放松对利率的直接管制,将利率的决定权交给市场,根据各种市场因素主要是资金供求关系,通过一定的定价机制自主地确定资金价格。利率市场化是一个国家金融深化的标志,是提高金融市场化程度的重要一环,它不仅是利率定价机制的深刻转变,而且是金融深化的前提条件和核心内容。中国利率市场化进程中经历了哪些重要事件?目前银行在新的政策下有什么样的表现形式及新政策下给银行的建议有哪些?本文以下就此展开一系列研究。二、中国利率市场化的历史进程(一)中国的利率市场化进程,从政策看经历了重要的三步:1993年,党的十四届三中全会指出《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于金融体制改革的决定》中提出了我国利率市场化改革的长期目标:建立以市场资金供求为基础。以中央银行基准利率为调控核心,由市场资金供求决定各类利率水平的市场利率管理体系。
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2003年,党的十六届三中全会指出《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》进一步明确“稳步推进利率市场化,建立健全由市场供求决定的利率形成机制,中央银行通过运用货币政策工具引导市场利率。
2011年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》再次要求:“稳步推进利率市场化改革,加强金融市场基准利率体系建设”。
(二)从央行对商业银行利率市场化进程的实际实施情况来看,有关键两步:
第一步是2004年,人民银行放开存款利率的下限管理;放开除城r
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