行政管理学复习资料
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绪论
一、行政1、行政指国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力，为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理活动。2、（1）行政与国家的关系①行政主体国家行政机关及行政人员；客体或内容国家事务；基础国家权力②行政是为实现国家社会目标和统治阶级利益进行的活动（2）行政与管理的关系①行政只是管理的一种②只有通过国家行政机关对国家事务的管理，才是行政管理（3）行政与法律的关系：行政是一种以国家强制力为后盾的管理，一切行政活动均以法律为依据，要依法管理。3、涵义：是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权利，为实现国家的社会目标和统治阶级利益，对国家社会食物所进行的组织和管理活动。二、行政管理学1、定义：是一门研究国家行政管理活动及规律的学科补：行政管理是国家行政机关依法管理社会公共事务的有效活动管理幅度又称控制幅度，是指一名主管人所能够直接领导、指挥和监督的下级人员或下级部门的数量及范围。2、特点：（1）、综合性，即它的内容是交叉的、丰富的、广泛的。（2）、系统性，即它是整体的、有序的、相互关联的。（3）、应用性，即它是实际的、应用的、具体的。（4）、技术性，即它是方法的、工具的、手段的。（5）、发展性，即它是动态的、进步的、创新的。3、研究对象与主要任务：行政现象；揭示行政管理的一般规律4、主要内容及基本职能：（1）主要内容①行政管理的权利主体②行政管理的过程和内容，包括行政决策、监督、人事财务机关行政③行政效率与行政改革（2）基本职能①政治职能：保卫、专政、民主职能②经济职能：A、政府管理经济的方法：行政、经济、法律方法B、行政方法的特点纵向的垂直领导关系和强制性；经济方法的特点依靠经济组织管理；运用反映价格规律的经济杠杆进行管理③文化职能：目的是影响控制公民社会化进程，增进政府统治合法性，引导公民精神生活④社会职能5、学习研究的意义：（1）掌握行政活动规律，正确运用国家权力、行使国家管理职能，促进行政管理科学化
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（2）不断改进政府行政管理，深化经济体制改革，展开政治体制改革（3）努力实现行政管理的科学化、法制化和现代化，推进社会主义现代化建设事业发展（4）增强行政管理人员的现代管理意识，提高基本素质和管理水平6、指导原则（1）坚r