4实施管理
国家科技计划在实施过程中一般按项目、课题两级管理,不设课题的可按项目进行管理。科技项目可由科技计划部门直接管理,也可委托或受权项目组织单位进行管理。
41项目实施过程中各相关主体的职责411科技计划部门的基本职责1确定项目组织实施的管理机构和管理模式;审聘项目专家咨询委员会;2审查项目年度执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费的预算、决算;3组织或委托其他组织或机构进行项目的中期检查或评估;4组织协调并处理项目执行中需要协调、处理的问题;412项目组织实施管理机构的基本职责1匹配项目约定支付的科技经费;2定期报告项目年度执行情况和年度经费决算,协同科技计划部门进行项目执行情况的检查或评估,协调项目的实施,进行技术保密的实施管理;3实施项目的统计调查,督促项目科技成果完成单位办理科技成果登记手续;4向科技计划部门报告项目实施中难以协调的问题。413项目承担单位的基本职责1严格执行合同或计划任务书,完成项目的目标任务;2真实报告项目年度完成情况和年度经费决算;3接受并配合科技计划部门或项目组织管理部门对项目执行情况的监督检查;
4及时报告项目执行中出现的重大事项;5填报科技计划统计调查表和科技成果登记表;6报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。
414第三方科技服务机构的职责
科技计划部门或项目组织管理部门可将项目的日常事务性管理工作委托给第三方科技服务机构。第三方科技服务机构根据项目进度进行项目检查,督促项目组按时完成研究工作,同时负责督促项目组在研究过程中召开会议研讨,严把研究质量和研究进度,并与项目组一起完成阶段研究成果的上报工作。
42监督与检查421科技项目监管的意义
科技项目是科技计划的载体,项目实施能否成功,将直接影响科技计划目标的实现。因此,树立科技投入的风险意识,适时进行管理监督和考核,及时、全面、准确地掌握项目进展和实施状况,是科技计划项目管理的重要组成部分。我国建立了多层次、全方位的监督制约机制,推动了科技项目监管工作的发展。主要表现为:计划管理部门、经费管理部门、项目管理部门和项目实施管理单位在加强管理和协调的同时,在不同层
f次上加强对科技项目的监督制约;充分发挥监察部门、社会中介机构、社会舆论等外部监督作用,实现对科技项目实施管理过程的监督,并使之制度化。
422我国科技项目的监督管理机制
从我国科技项目管理的监督管r