法；特别法是针对特定的人群或特别事项，在特定区域有效的法。特别法发布之后，一般法的相应规定在特殊地区、特定时间、对特定人群将终止或暂时终止失效。第一节食品法律法规的渊源和体系第一节食品法律法规的渊源和体系二食品法律法规的分类1．综合性法律法规：如《中华人民共和国食品卫生法》2．各种单项法律法规：《进出口食品卫生管理暂行办法》3．食品标准和管理办法：如《粮食卫生标准》等三、我国食品法律法规体系食品法律法规体系是指以法律或政令形式颁布的，对全社会有约束力的权威性规定。它既包括法律规范，也包含以技术规范为基础所形成的各种法规。第二节食品法律法规的制定和实施一、食品法律法规制定的概念食品法的制定是指有权的国家机关依照法定的权限和程序，制定、认可、修改、补充或废止规范性食品相关法律文件的活动，又称为食品立法活动。食品法的制定有广义和狭义之分。狭义的食品法专指全国人大及其常委会制定食品法律的活动。广义的食品法制定，不仅包括狭义的食品法的制定，还包括国务院、国务有关部门、地方人大及其常委会制定制定的规章法规等活动。第二节食品法律法规的制定和实施食品法的制定具有如下特点：权威性：只能由享有食品立法权的国家机关进行。职权性：享有食品立法权的国家机关只能在其特定的权限范围内进行与其职权相适应的食品立法活动。程序性：食品立法活动必须依照法定程序进行。综合性：食品立法活动不仅包括制定新的规范性食品法律文件的活动，还包括认可、修改、补充或废止等一系列食品立法活动。第二节食品法律法规的制定和实施二、食品法律法规制定的基本原则一遵循宪法的基本原则二依照法定的权限和程序的原则三从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严的原则四坚持民主立法的原则五从实际出发的原则六对人民健康高度负责的原则七预防为主的原则
f第二节食品法律法规的制定和实施三、食品法律法规制定的依据一宪法是食品立法的法律依据
宪法是国家的根本大法，具有最高法律效力。二保护人体健康是食品立法的思想依据以食品生产经营和食品安全监督管理活动中产生的各种社会关系为调整对象的食品法律法规要把保护和增进入体健康作为其立法的思想依据、立法工作的出发点和落脚点。三食品科学是食品立法的自然科学依据食品行业是以生物学、化学、工程学、农学、畜牧学等为核心的科技密集型行业，因此食品立法工作在遵循法律科学的基础上，r