将预算拨款扣除支出费用后的余额私分装入腰包。与此相应，作为公共选择中供给方的官僚政府，其提供公共产品的行为与企业提供私人产品的行为有较大的区别，体现在政府公共产品的提供缺乏竞争性、缺乏激励机制、非利润化。缺乏敏感性和个人影响力较大等方面。这些特点是理解官僚行为的必要背景知识。公共选择理论以经济人假设分析官僚行为模式，通过对政治过程的观察，发现官僚追求个人利益的行为与政府支出之间存在某种联系，官僚不断扩大部门权限的趋势，导致政府规模的扩大。对此，公共选择理论提出了对官僚行为的忧虑，并研究如何以合适的公共选择方式来约束官僚的行为。
f9试述公共支出对社会经济生活有哪些重要影响。答：1、公共支出对国民收入的影响。国民收入局定于消费两个投资量。扩大公共支出可以增加社会消费量和投资规模，促进国民收入增长。公共支出，对政府而言是支出，对社会公众而言则是收入。消费与投资影响国民收入，公共支出影响消费与投资，所以，公共支出的扩张与紧缩影响国民收入。2、公共支出对生产的影响。政府支出的用途之一是消费支出，二是生产支出。公众收入的用途不外消费和储蓄两方面。政府公共支出的来源是税收、发行公债和发行通货。如果发行公债所获资金来源于发行通货，则可能引起通货膨胀，物价上涨，对社会生产产生不利影响。3、公共支出对物价的影响。在经济衰退时期，生产过剩，物价下降，政府可增加转移支出、行政支出及政府采购支出，以促进物价回升；而在通货膨胀时期，政府可增加投资和辅助生产支出，并同时减少消费性支出，以实现物价稳定。4、公共支出对社会分配的影响。公共支出对社会的程度越高，就越有可能减少对社会分配不均的现象。5、公共支出对消费的影响。公共支出增加，即一部分人的所的增加，则其消费量增加，消费量增加，又使国民所得增加。二者互起连锁反应。如果政府支出减少，则消费量减少，国民所得减少。而且，公共支出的增加或减少，其影响消费量的增加或减少，通过乘数作用将数倍于原公共支出增加或减少的数量。另一方面，政府支出性质不同，对消费的影响也不同。政府支出用于投资，则间接影响消费。且影响程度较小；政府支出用于教育卫生等公益事业及福利、救济等方面，则会因增加了低收入者的所得，进而增加消费倾向，从而对消费的影响程度最大。此外，如果政府支出增加了高收入者的所得，一般会增加储蓄倾向，消费倾向增加的程度小；如果政府支出增加了低r