用于偿还国内外债务利息的支出。
中美对比(2010年数据)
一般公共服务:美国6807亿美元,占经常性支出的129,相当于GDP的47;中国1379亿美元,占公共财政支出的104,相当于GDP的23。国防:美国7021亿美元,占经常性支出的133,相当于GDP的48;中国788亿美元,占公共财政支出的59,相当于GDP的13。公共安全:美国3253亿美元,占经常性支出的62,相当于GDP的22;中国815亿美元,占公共财政支出的61,相当于GDP的14。经济事务:美国3167亿美元,占经常性支出的60,相当于GDP的22;中国4480亿美元,占公共财政支出的337,相当于GDP的76。城乡社区事务:美国442亿美元,占经常性支出的08,相当于GDP的03;中国884亿美元,占公共财政支出的67,相当于GDP的15。医疗卫生:美国10917亿美元,占经常性支出的207;相当于GDP的75;中国710亿美元,占公共财政支出的53,相当于GDP的12。
f文化体育与传媒:美国312亿美元,占经常性支出的06,相当于GDP的02;中国228亿美元,占公共财政支出的17,相当于GDP的04。教育:美国7647亿美元,占经常性支出的145,相当于GDP的53;中国1854亿美元,占公共财政支出的140,相当于GDP的31。社会保障和就业:美国13053亿美元,占经常性支出的248,占GDP的90;中国1349亿美元,占公共财政支出的102,相当于GDP的23。从以上比较可知,美国经常性支出的大头是医疗卫生和社会保障,两者合计占总支出的455;中国的财政支出前两位是经济事务和教育支出,两者合计占总支出的477,其中,经济事务支出遥遥领先其他支出项目,占了总支出的337。这显示了两国发展阶段的不同。中美两国财政收支的差异2010年美国的财政收支情况(表二)中国2011年度的财政结算情况(表一)
从表1和表2可以看出,中美两国中央财政支出最大的区别是:医疗和社保。美国这两项支出达到466,如果算上劳工部(主要提供失业保险和岗位培训),则达到516。其实退伍军队事务部主要是为退伍军人提供医疗保障和津贴,若并入则达到547。而中国这两项的比例只有可怜的34,因此至少在中央层面,重视民生主要体现在口头上,并没有体现在财政支出上。而在国债的利息支出方面,竟然是中国(110)远远超过美国(57),虽然中国一向嘲笑美国负债累累,但是其资本市场发达,国债购买者众,利率低,因此付息成本低。相反,我国国债只在国内消化,利率较高,这些年疯狂发债之后,债务成本已经r