支出发展的初步规划以确保投资能够得到最有效的利用；与业主不同的设计方案需要计算自己的材料和设备进行成本分析和研究对设计人员的费用以协助他们在投资限额范围内设计以节省投资。寻求一次性投资少经济好的设计方案取得最合理的经济指标。
24积极推动所谓的上限限额设计
即使批准的设计任务书和投资估算在保证功能要求的前提下。初步设计和概算控制据初步批准的预算总额为设计和施工图设计控制。而每一个专业每一个都有一个门槛设计的一个目标。在设计过程中设计师要进步多方案优化设计确保设计在技术上是先进合理创新时尚而不是打破限制投资的目标从而杜绝了工程设计提高安全系数和设计标准或只考虑技术可行性的计划而非经济理性的现象这项工程的费用以确保有效控制。又称价值工程的价值分析是一种现代科学管理技术是一个新的技术经济分析的是产品的功能分析以节约资源降低成本的目的一个有效的方法。它弥补了传统的成本管理单纯强调降低成本和质量管理只强调改善质量缺陷建设有利于解决长期存在的时间长浪费大质量差成本高的问题。价值工程法一般分为三个步骤：评估的面向对象技术和经济评分评分；计算对象的技术和经济指标计算几何设计的物体平均从比较中选择最佳的设计。
3建设项目实施阶段的单位工程造价管理
控制工程成本是合理的该项目达到质量标准的前提下在投资决策阶段设计及建造阶段的项目把项目审批出现在管制范围内力争在各项建设工程合理使用人力物力和财力资源以取得良好的投资效益和社会效益。项目成本控制和管理是一个动态的过程。动态的市场经济使投资在确定与控制变得更为复杂这将要求施工单位对工程造价管理的项目贯穿整个过程中它必须有一个全面的焦点。
f执行阶段的项目。实施阶段的工程造价管理是实施全过程项目管理。项目实施阶段的工程造价管理可分为三个部分：投标管理施工管理和结算管理。
31招标施工阶段的施工单位招标制度
控制工程造价的有效手段申办组织可以提高成本效益的工程并确保工程质量缩短建设周期投资回报施工单位可充分利用招标的手段有效控制成本。施工编号10月7部令发布了“合同与施工合同定价管理”明确指出在工程招标使用库存。这就要求建设单位进行招标在招标文件中不仅包括通常的内容如债券投标前附表招标债券合同的条件、合同协议条款、合同格式、技术规格、图纸、招标文件及其他参考格式还必须提供工程清单招标作为参考r