嘉禾县建筑市场准入和清出制度
为规范建筑市场秩序、建立健全建筑市场诚信体系，营造诚实守信的建筑市场环境，根据有关法律、法规及《建设部关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》之规定，结合我县实际，特制定本制度：一市场准入和清出相关规定：（一）市场准入规定：具有独立法人资格，具有国家承认的相关资质的勘察、设计、工程监理和建筑施工企业、从事建筑活动无任何不良记录的个人均可进入嘉禾县建筑市场从事经营活动。（二）市场清出规定：任何企业和个人在项目实施过程中违反国家有关法律、法规和行业强制性要求，行政主管部门将按照有关法律、法规规定进行行政处罚，情节严重的2年之内不得在嘉禾县建筑市场从事经营活动。1．施工企业及项目经理有下列行为之一实行清出制度：（1）与建设单位或企业相互串标、围标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；（2）允许其它单位或个人以本单位名义承接业务或者挂靠其它单位承接业务的；（3）超越核定的企业资质等级承接业务的；（4）未取得施工许可证擅自施工的；
f（5）将承包的工程转包或者违法分包的；（6）严重违反国家工程建设强制性标准的；（7）发生过质量、安全事故对社会造成恶劣影响的；（8）隐瞒、不报、谎报工程质量安全事故并破坏事故现场阻碍对事故调查的；（9）按照国家规定需要持证上岗的作业人员未经培训考核，未取得证书上岗，情节严重的；（10）未履行保修义务，造成严重后果的；（11）违反国家有关安全生产规定和安全技术规程，情节严重的；（12）拖欠农民工工资造成越级上访，未按程序撤换项目经理，情节严重、影响较大的；（13）阻挠、拒绝建设行政主管部门对工程进行检查的；（14）对工程不派驻项目经理部，不进行质量、安全、进度管理的；（15）向其它施工企业或个人收取一定数额的“管理费”，以公司名义代为签订合同及办理各项手续而不实施管理，或者“管理”仅仅停留在形式上，不承担技术、质量、经济责任的；（16）其它违反法律、法规的行为。2．工程监理单位有下列行为实行清出制度：（1）超越本单位资质等级许可承接监理业务的；（2）与建设单位或者工程监理企业相互串通投标，或者以行贿等不正当手段谋取中标的；（3）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；
f（4）未实行“旁站监理”，或者由于监理人员人为造成工期拖延，影响工程进度的；（5）无证上岗的；（6）未经审批擅自追加工程量或追加投资的；（7）将不r