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党要有自身的特点,与执政党“和而不同”。现实中,部分党派成员以“体制内政党”自居,对参政党的性质和定位有错误的认识,
f丧失了参政党的独立性,缺乏政党和监督主体意识,造成党派代表性削弱,无法真实反映其所联系的各部分群众的具体利益诉求,造成监督动力减弱。
3提高参政党民主监督效能的有效途径31加强参政党自身建设,提高民主监督能力和水平首先,强化参政党政党意识。要培育民主党派成员的政党意识,增强参与国家政治生活的自觉性和使命感,增强民主监督责任和权利意识。其次,加强参政党组织建设,为进行民主监督提供组织保证。针对民主监督存在个体化、事务化、随意化的现象,参政党应该加强民主监督过程中的领导组织,建立专门的领导机构,协调和督促民主监督工作。再次,加强队伍建设,为强化参政党民主监督能力提供人才保障。在组织发展中,要重视发展和培养那些参政议政能力强、社会责任感强、有正义感的人才。注重民主党派成员的教育培训,提高他们的参政素质,提升他们的民主监督能力。32营造民主氛围,为民主监督创造环境参政党的民主监督需要执政党创造必要的环境和条件。执政党要重视参政党的民主监督,同时,又需要提高接受监督的自觉性和主动性,形成良好的监督环境。首先,保障民主监督权利,应从制度上对监督内容、形式和程序,监督权利的保障和监督者的保护等进行具体规定,从政治、组织和物资上为参政党实施监督创造良好条件。其次,营造自由宽松、民主和谐的社会氛围,是增强参政党民主监督有效性的最佳条件。
f33完善参政党民主监督机制,加强制度保障制度具有根本、长期及稳定性,要增强参政党民主监督的效力,必须建立起完善的制度,以加强民主监督的机制建设。首先,要建立健全监督保护机制,从制度上保护民主党派及其成员的正当权利。其次,要建立健全知情沟通机制,实现信息对称,使民主监督有据可依、有章可循。再次,要建立健全采纳反馈机制。减少民主监督的意见、提案“一去不回“的现象。最后,建立健全考核激励机制。34推进民主监督工方式创新,增强工作实效性参政党要以改革创新精神,勇于探索,努力提高自己的监督水平,并开创性地开展民主监督工作。首先,要完善那些在实践中探索出来的已有形式。创新不是完全摒弃,而是完善、丰富那些形式,增强有效性。其次,延伸监督手段,与其他的监督方式进行横向合作,要与党内、法律、舆论、群众等监督相联系,使柔性与刚性监督相融合r
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