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般指从制发通知书到出具并送达审计意见书和审计决定书为止的审计全过程。广义的审计程序一般指开展审计活动的全过程,包括审计准备阶段、实施阶段和后续审计阶段。整个过程中,审计终结和报告阶段的控制尤为重要。因为整体审计过程及前期全部工作都要通过审计工作底稿和结论性文书来体现,最终进入档案、载入史册。对此,在完善前期各项程序的基础上,还要把“三关”:一是要严格审计工作底稿分级复核制度。主审在工程量计算、套取定额、计取费用,要编制审计工作底稿,经甲乙双方及项目相关单位公开核对,加盖工程造价专业资格证章后,交审计组长进行复核;复核机构或专职复核人员在审计报告审定前,再对审计工作底稿和审计证据进行复核。二是审计组就被审计单位或项目相关单位提出的有异议的审计证据进行核实,对确实错误或偏差的要重新取证。三是审计组在审计报告复核后,再提交审计机关。复核机构或复核人员在复核过程中,发现事实不清,证据不充分,应通知审计组予以补充取证。各项底稿和结论性文书复审完结后要经复核人员签字后反馈给主审,主审再对复核中存在的问题作重新核实。复核是审计结果控制的核心,
f只有加强审计结果控制,才能达到降低审计风险的目的。当然,对审计结果的重点控制,并不意味着轻视其他环节控制,如严格执行《国家审计基本准则》中规定的资料承诺制度、听证制度、执法过错追纠制度等,这些制度也都能起到防范审计风险的作用。
审计中特别应注意的若干若干问题:三、审计中特别应注意的若干若干问题:
(一)土建部分:1、土方工程:1)、挖土方工作量,在原做工程标底时,往往不了解现场实际标高,只按设计室外地坪计算,而实际施工时,往往现场标高与设计标高有较大差距,挖填运土方工程与标底工程量也大不相同。竣工结算时应按实际现场标高调整土方工程量(并根据不同土壤类别分别计算);2)、干、湿土在做标底时往往甲方不能提供地质勘探图,做标底人就无法确定干湿土实际工作量。这一部分在结算时也应按实际发生量调整。雨季基坑抽水应包括在冬雨季施工费用中,而不能单独计取抽水费用等;3)、施工方在做结算时对湿土除按湿土计价外,往往还要抽水机抽水台班费(台班数量常有甲方签证),该湿土在定额中已包括抽水机械费,属于重复计算;4)、余土外运费用,施工方往往将全部土方都计入外运,而审核时,应落实土方有无现场回填,如有现场土方回填,则应扣该部分工程量,并落实r
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