组织专家和有关部门科学论证，作为单独选址建设项目，确需修改规划的；4、国务院、自治区人民政府批准的交通、能源、水利水电等基础设施项目和矿山、军事设施等重大项目的移民搬迁集中安置点，国务院、自治区人民政府批准的政策性移民搬迁集中安置点，因遭受重大自然灾害的抢险救灾和灾后重建项目，经组织专家和有关部门科学论证，确需修改规划的；5、靠近原厂址进行的改建、扩建、续建的工矿企业，经组织专家和有关部门科学论证，确需修改规划的；6、经批准城市升格、县改为市、乡镇改为县城或城市街道办事处，或乡镇撤并，有关城市（镇）和乡镇功能定位提升转变，确需建设的市政基础设施、公共服务设施、公益性设施等，经组织专家和有关部门科学论证，确需修改规划的；7、行政区划调整和经对规划实施进行评估，现行规划的批准机关认为确需对规划约束指标进行修订，对土地利用主导方向、土地利用重大布局进行相应调整的。（二）规划修改方案的报批规划修改方案经有资质的单位编制完成后，由项目所在县市级国土资源部门组织规划修改方案相关权利人及利害关系人对规划修改方案进行听证，并出具听证会议纪要；另外还需由市级或省级国土资源部门组织有关专家对规划修改方案进行论证。规划修改方案通过听证和论证后由县或市人民政府向上一级人民政府提出修改土地利用总体规划请示。规划修改方案的批复有2种情况，即先批复规划修改方案再办理用地预审或通过规划修改方案的听证和论证后先通过用地预审，规划修改方案随建设用地材料一并报批。1、土地利用总体规划修改方案与建设用地材料一并报批条件：一是国务院及其有关部门、中央军委及其有关部门、国家计划单列企业、自治区人民政府及其投资主管部门批准的交通、能源、水利水电等基础设施项目和矿山、军事设施等重大项目；二是南宁市、柳州市中心城市建设用地的急需建设、有重大影响、对选址有特殊要求的城市建设项目，确需修改规划的；三是北部湾经济区四市及铁山港（龙潭）组团、东兴（凭祥）组团范围内的重大基础设施和产业项目；四是污水处理、垃圾填埋项目；五是扩大内需项目；六是确需调整基本农田的。2、先批复规划修改方案的情形。一是项目拟用地位于由设区的市人民政府批准土地利用总体规划的乡镇，其规划修改方案应由设区的市人民政府批复后通过项目用地预审。二是不符合以上一并报批条件的项目。
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f二建设用地报批
一、建设用地审批制度简要回顾自《土地管理法》颁布实r