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解析经济犯罪侦查的管理与决策
作者:陈祥焰来源:《法制与社会》2013年第30期
摘要经济犯罪极易对公众利益造成严重损害,我们必须予以高度重视。随着经济社会的发展和技术的进步,经济犯罪变得越来越具隐蔽性、智能化和复杂性,这给经济犯罪的侦查带来巨大挑战。在这种背景下加强经济犯罪侦查的管理研究,提升决策水平就成为了经侦人员的必然选择。本文将重点探讨经济犯罪侦查的管理与决策。关键词经济犯罪侦查管理作者简介:陈祥焰,福建师范大学公共管理学院,研究方向:国家安全和公共安全管理。中图分类号:D924文献标识码:A文章编号:10090592(2013)1020802随着经济社会的快速发展以及信息技术的进步,经济犯罪的形式日益多样化,经济犯罪侦查难度更大。为了更有效应对这种挑战,我们很有必要加强对当前经济犯罪特点的研究,不断提升经济犯罪侦查的管理水平,实现经济犯罪侦查的科学决策。一、当前经济犯罪特征所谓经济犯罪是指在市场经济的运行过程中,为谋取不法利益,违反国家法律规定,严重侵犯国家经济管理制度,破坏市场经济秩序,依照刑法应受刑罚处罚的行为。经济犯罪有其自身特点,了解这些特点有助于经济犯罪侦查的管理和决策。当前经济犯罪具有五个主要特征。一是隐蔽性。这是经济犯罪的一个显著特征。主要表现是犯罪分子在犯罪之前经常会深思熟虑精心策划,而且经济犯罪所侵害的对象往往不是个人而是集体、国家,加上经济犯罪往往与正当的经济活动交织在一起,导致犯罪行为和危害结果不易被人们所识别。二是智能性。经济犯罪的犯罪主体大多受过良好的正规教育,具有较高的学历和职位,具备生产、经营、财会、税务、金融、证券等相关专业知识,利用自己的职业和特长,在其熟悉的经济领域中进行犯罪。三是贪利性。经济犯罪的主要目的是为了谋取不正当利益。四是法定性。所谓法定性主要指的是经济犯罪是由法律规定的,经济犯罪的这种特性与其他罪名有显著区别。五是复杂性。当前随着经济社会的快速发展变化,市场经济体制下分工日益精细,经济犯罪种类变得繁多,涉及的行业、部门更多,涉及法律变化快,传销、非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型犯罪涉及人员多、处理难度大,因此较一般刑事案件更加复杂。二、提高经济犯罪侦查管理与决策水平的措施经济犯罪的上述特点,给侦查工作带来很大的挑战。当前经济犯罪侦查的管理,从组织方面讲,根据案件的难易程度,有的采用搭档组方式,有r