追求高效率以期得到高利润。
C公共部门尤其是政府管理更强调责任。公共部门不象私人部门权力责任划分那么清楚。
D公共管理人事管理更复杂更严格。因其绩效评估标准更复杂,雇佣和解雇也更困难。E公共管理具有明显政治性或公共性的特征。包含广泛而复杂的政治活动。
f2、简述公共管理学范式兴起历史
公共部门管理经历了三大重要范式转换,即从传统公共行政学到公共政策分析到公共管理学范式或新公共管理。
其中公共管理范式开始时出现两种途径,即thepolicyapproach与thebusi
essapproach,P途径偏向政策研究,B途径则强调运用工商管理和经济学理论方法应用于研究中。后来于七八十年代逐渐汇合,形成公共管理的新范式。1991年,在雪城大学的第一次美国公共管理学术研讨会是公共管理新范式诞生的象征性标志。
3、简述市场经济下的政府公共管理的特点
与计划经济相比有一系列特点,主要体现在:
A在市场经济发展的不同时期,政府干预的范围、内容、力度和方式不同。纵向分析20世纪30年代以前,西式方主要市场经济国家信奉亚当斯密的“看不见的手”自由放任、自由竞争,国家尽量不干预市场运行29年33资本主义经济危机后,以“有效需求”为基础谁的凯恩斯主义兴起,国家利用“看得见的手”对经济生活加以全面干预70年代后,西方市场经济国家出现以低经济增长、通货膨胀、财政赤字、高失业率为特征的滞胀现象,西方新自由主义经济学思潮由此发端。
B由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别,各市场经济国家的政府公共管理的模式即干预模式亦不同。横向分析主要有:英美的市场主导模式,主要靠市场,政府干预在一定范围,自由经济色彩浓厚欧洲莱茵模式,政府宏观调控力度较大,国有经济成分比较大,混合经济色彩浓厚,德、法、北欧都属于这种模式东亚的政府主导型模式,与前两种模式相比,干预力度更大,政府调控作用更加突出。
三、论述
1、简述21世纪我国政府管理面临的挑战
政府公共管理指行政机关提供公共产品和服务的活动。我国在进入21世纪后,随着改革的推进和体制的转轨正在面临着来自内部和外部的严峻挑战。具体而言:
A市场经济为我国政府公共管理提出的挑战。内部在特定历史条件下我国建立并实行计划经济体制,由政府对经济和社会进行全面、直接的干预。“全能政府”的弊端突出之后,我们实行渐进式的改革,于是各方面挑战接踵而来:I建立与完善市场体制。政府要促进市场机制的发育形成。II行政管理体制改革,建立起一r