度草案进行修改或完善。
112各部门应履行的职责包括：1拟定本部门职责范围内年度规章制度编制计划。2起草和修订本部门职责范围或本专业的规章制度。3审核、会签与本部门或本专业有关的规章制度。4贯彻执行公司各项规章制度，并对规章制度执行情况进行监督检查。
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5加强调查研究，结合管理需要适时提出规章制度修订建议。
第四节制度的制定、发布和废止
第12条制度需求
规章制度的制定需求来源包括各部门根据日常工作需要或发生重大法律或环境变化后提出，规章制度工作小组基于监督检查后提出，上级部门或外部机构检查提出，公司领导提出等。
第13条制度起草
公司各部门负责起草、修订相应管理活动范畴内的规章制度。各部门在制度起草过程中应充分听取相关部门和人员的意见，开展必要的内外部调研。具体需要进行以下工作
131调查了解
1311了解待制定、修订、废止规章制度所辖事项的现状及存在问题；
1312了解待制定、修订、废止规章制度相关的法律法规、规章和政策；
1313理清待制定、修订、废止规章制度内容与其他规章制度内容的相互关系，避免与其他规章制度发生重复、冲突和抵触。
132拟订草案
1321规章制度的制定与修订应充分体现法律法规、规章赋予公司的权利；
1322规章制度的制定与修订力求准确规范、简明扼要、通俗易懂，易于实施。
133征求意见
1331规章制度的制定部门应主动向有关部门征求意见，认真处理所收集的意见，协调好各部门的关系
1332任何部门不得在未征询相关部门意见情况下，发布要求其他部门或其人员执行的规章制度。第14条制度初审
141公司各部门完成规章制度草案的起草后，应当提交规章制度至各集团分管领导进行初审。需提交的材料包括：规章制度草案及制定说明；意见征求、反馈情况及方案说明；有关国家政策、
法律制度、公司的相关规定及其他有关文件资料。
142根据该规章制度的类别、与其他规章制度的关系，由企管部组织工作小组成员进行讨论，可以采取座谈会、论证会、咨询专业机构、征询意见等多种形式。
第15条制度发布
规章制度草案经制度工作小组审核定稿后，由规章制度起草部门提交相应机构决策审批，不同层级制度的发布程序如下：
151公司章程依照国家有关法律法规制定，经股东会审议，报相关主管单位批准后生效。
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152组织制度由制度起草部门呈报公司分管领导审核后，提交公司董事会、总经理办公会审议，审议通过后审议机构负责人签发。
153经营管理制度由制度r