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究生部门的各项管理措施直接传达到导师和学生,实现了更为直接、有效的管理,也节约了管理成本。同时,二级管理的实
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施,有利于各学院根据自身学科特点实行个性化、目标化管理,保证研究生培养质量提高的同时,能更好的体现和发挥学科优势和特色。目前我国大多高校均实行了校院二级管理模式,但在实际运行当中仍存在着种种不足和有待改善的空间。二级管理模式的确下放了一部分管理权限,但实际上校院两级具体的管理权限鉴定不清楚,分工不明确,结果往往是大部分权限仍集中在校一级,学院仅仅是通过统一的管理系统进行具体的管理工作,更多的则是大量材料的提供和上报。各学院、各学科间即便是发现个别校级的管理漏洞或是其他有待改进的地方,校级管理部门也不一定能及时解决,结果只能导致同样的事情多头管理,院校管理部门、学院及各学科之间说法不一,造成管理混乱、资料浪费、管理空当局面的出现。同时,由于具体分工不明确,各学院具体管理制度不一致,部分教学管理人员工作求新、求效,管理环节井井有条,但容易滋生个别学院管理人员的懒散、创新意识不强的问题。只要不是研究生管理部门提出的就可以暂时不予理会,工作按部就班,放任管理现象严重。综上所述,加强研究生教育管理和提高研究生培养质量是一个系统工程,需要各教育管理部门在权责明晰、制度规范的基础上不断地创新管理体制。而建立校院二级管理框架下的校、院、系、导师四位一体的管理网络就成为切实改善研究生管理,提高研究生培养质量的有利保障。
三、校院二级管理框架性校、院、系、导师四维网络内涵
校院二级管理框架下的四维网络的科学内涵从其结构上分两个层次:其一,整个研究生培养的的主体是学校和学院,而学院应在研究生培养中应发挥更加积极的功能。从研究生培养和学科建设发展的角度看,学院作为研究生培养管理的直接部门,应围绕研究生培养的过程管理,从建立健全学科发展方向、完善和规范研究生培养环节、理清各部门管理职责、健全管理制度等各个方面进行全方位的资源整合,形成合力,为培养符合行业要求,适应区域和社会经济发展的创新性人才的核心目标服务。其二,为凸显学院在研究生管理中的积极作用,校、院、系、导师四位一体的管理网络的重要节点是学院一级。即:院、系、导师三方力量是在学院的统筹管理下发挥作用的。其中的“院”不同于简单的学院,而是具体到学院一级的教学管理部门,主要指以直接参与研究生r
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