临洮县老年养护院项目可行性研究报告
序言
“谁言寸草心报得三春晖!”父母养育了我们,创造了财富,操劳了一生,如今他们步入了老年,既需要生活的照料,更需要身心的康宁。作为晚辈,我们用什么方式来赡养老人,让他们安享天伦之乐,感受到社会的关爱和人间的亲情?这是整个社会都应该重视的问题。
人生最需要关爱的是两个时期:一是成长阶段,二是老年阶段。我国目前是世界上老龄化程度最快的国家,发达国家近百年才出现的人口老龄状态,我国50多年便进入了。这源于改革开放以来人口出生率的下降、经济条件的提高和健康条件的改善等因素。据统计,近60年来,我国平均寿命比建国前增长了近30岁。而目前家庭抚养晚辈与赡养老人的状况,却存在着极大的反差:6个大人围着一个小孩转,赡养老人却力不从心。这在很大程度上不是因为孝心或经济原因,而是因为老年人有多方面的需要。人口学家分析,我国未来相当长一段时期内,其家庭结构是一种1:2:4的倒金字塔式,即两个中年人负担4个老人和1个小孩,这不仅在经济上、尤其是在精力上都会力不从心。随着农村生产力的不断提高,尤其是启动了“百万农民工培训工程”,农村外出务工人员大幅度增加。近年来,临洮县针对经济欠发达、资源相对贫乏,而劳动力又相对富余的县情实际,坚持把发展劳务产业作为促进经济健康快速发展的一项战略举措,摆上重要议事日程,牢固树立抓好劳务输出就能增加县域经济总量、抓好劳务输出就能增加农民收入的观念,通过加大宣传引导、强化技能培训、建立劳务基地、做好权益保障等有效措施,使劳务产业成为该县农民增收不可或缺的一项重要支柱产业。据统计,临洮县年平均实现劳务收入2亿元左右,人均劳务收入占到了农民人均纯收入的25以上,每年输转劳务人员10万人次以上,成功创建“省级劳务输出示范县”。但是随之而来的问题出现了,大量留守老人没人照顾,鉴于此现状,临洮县人民政府争取国家投资和地方财政的支持,决定修建临洮县老人养护院,主要为家庭困难且确实无力照顾的老人提供无偿的赡养任务。
目前,为老年人服务的机构已逐步发展,在发达城市,有老年公寓、老年住宅,护理院、老年病医院等;乡镇则大多为一般条件的敬老院、养老院,而在中小县城则修建了社会福利服务中心、老年养护院等,临洮县将结合实际情况修建老人养护院,既能为临洮县年老孤寡及农村留守老年人提供居住养老的场所,
1
中国市政工程西北设计研究院有限公司
f临洮县老年养r