留的范围，其他任何规范不得规定之，在法律相对保留的范围之内，在法律未作规定的情况下，可授权国务院的行政法规予以规范。5、如何理解法律优先原则？答：法律优先原则是指行政应当受现行法律的约束，不得采取任何违
f反法律的措施。包括法律优先行政：行政机关制定的规范在效力上低于立法机关制定的规范。意味着在我国全国人大及其常委会制定的法律高于行政法规、规章及其他行政规范性文件。行政不得违法：行政机关无论是制定行政法规、规章及其他行政规范性文件还是作出具体行政行为，都不得与现行法律相抵触。6、行政公开原则的具体内容是什么？答：行政公开，现已成为各国行政法的一项基本原则。它至少包括三项功能：（1）减少或消除腐败；（2）保障知情权；（3）加强政府与个人或组织的合作；行政公开的具体要求包括：（1）行政行为内容公开；（2）行政过程公开；（3）行政信息公开。7、行政公正原则的具体内容是什么？答：公正原则的基本精神是公平、合理地对待行政性对人和处理行政管理事项，在学理上分为实体公正和程序公正。实体公正：行政机关作出的行政行为，在内容上必须达到不徇私情、不存偏见、不武断专横。程序公正：行政机关在作出行政行为时，必须遵循形式上符合正义要求的程序。8、如何理解行政法上的比例原则？答：比例原则是指行政机关在采取某项措施时，必须权衡公共利益目标的实现和个人或组织合法权益的保障，若为了实现公共利益目标而可能采取对个人或组织权益不利的措施时，应当将不利影响限制在尽可能小的范围和限度之内，而且要保持二者之间适度的比例。，9、如何理解行政法上的信赖保护原则？
f答：信赖保护原则是指行政机关对其行为应守信用，个人或组织对行政行为的正当信赖应当予以合理保护，以使其免受不可预计的不利后果。
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