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求和公司实际情况,制定合理的会计政策,做出恰当的会计估计,明确区分会计政策变更、会计估计变更和会计准则变化造成的影响,不得相互混淆,也不得利
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用会计政策变更、会计估计变更和会计差错更正人为调节利润,并按会计准则的规定在会计报表附注中作相应披露。”但仍然有公司为了达到上市所要求的业绩水平,滥用会计政策和会计估计的变更。
三、产生问题的原因分析
(1)企业自身的利益驱动。企业是以盈利为目的的组织,从企业出于自身利益的考虑,确实具备信息造假的动机。对未上市的企业来说,证券市场俨然是获得巨大利益的“风水宝地”。如果能够成功上市,就能在股票市场上筹集大量的资金,可以扩大经营,增强竞争力。而且上市融资的成本低廉,又因为属于股权投资,没有限期还债的风险,可以说是一本万利的筹资方式。不但如此,上市公司良好的社会形象将会吸引潜在投资者的关注,引起证券市场的重视,大大提高公司的社会地位和知名度。但上市的条件比较严格,特别是对企业有“连续三年盈利”的要求,成为一道上市的门槛。面对巨大的上市利益,很多企业不惜铤而走险,通过操纵利润等手段粉饰报表,以达到上市的资格。
2公司缺乏有效的内控机制。内控制度是保证企业经营活动顺利进行,预防和发现错误,并且及时纠正错误的机制,也是保证会计资料真实、合法、完整的一项有效措施。但目前我国上市公司的内控机制,尤其是内部监督机制的效果并不理想,主要有几个方面原因:第一,国有股控制权归属不明确,造成了国有股股权虚设,股权所有者对管理者没有实质性的监督,由此导致管理者拥有很大的经营自主权。这种自主权表现在任意控制企业会计信息的生成和披露,授意、强令会计人员违规操作等,甚至还影响注册会计师审计的独立性。第二,公司的内控机制一般由股东会,董事会,管理层以及监事会四个部分有机组成,并且各司其职,发挥作用。但我国有相当一部分上市公司是由国有企业改制而来,结果是我国上市公司中董事长兼任总经理的情况出现,甚至有的上市公司的法定代表人、董事长和总经理都由一人担任,这种既管经营,又管决策的方式使董事会和管理层之间的相互制约机制名存实亡。第三,有一部分监事会成员是由现任董事长或总经理上市前的副职或助手来担任,由原来的上下级关系转变为现在的相互制衡关系,其监督难度可想而知。
会计信息披露无论对上市公司的自身利益,还是对证券市场的有效运作,都是至关重r
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