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二、技工教育发展面临的问题1技工教育社会地位低一直以来，技工教育与普通高等院校的学历教育很难平起平坐。一方面，技工教育与学历教育面临着天壤之别的社会环境，如大学生可考公务员、可当管理人员、可以获得城市户籍等等。而这些对有一技之长的劳动者来说则很困难。技能人才不被制度尊重，职业院校出现招不到生、招不满人的现象。教育改革应该使技工教育得到真正的尊重。如学术类和技能类两种高考模式，可以打破普通高校与职业院校的界线，形成技工教育与学术教育一体的格局，使得“两类模式”之间的学历有同样的含金量，那么就可以给学生更加广阔的成长通道，提供等同的选择机会。笔者认为：“当今社会总觉得学技术的孩子就低人一等。更甚者，从事技工教育的工作者也不愿意把孩子送到职业院校或技工院校。如果高考模式能够给学技术的孩子们机会，那以后学术能力强的孩子是文状元，技术能力强的孩子就是当代的武状元。”简而言之，无论学术型和技能型人才都应享受到同等待遇。2技工教育基础能力弱近年来，国家对示范性技工学校建设给予了大力支持，这些学校的办学条件有了明显改善，但仍然有很多技工学校由于投入严重不足，普遍存在设施设备陈旧、实习实训基地紧缺、教师队伍数量不足和素质不高等诸多问题。相比于学历教育，技工教育在技能人才培养方面要投入实训设备、机器和大量的耗材，因此需要更多的“真金白银”。学生要取得高技能等级证书，需要不断练习。仅靠黑板、粉笔的理论教学，没有一流的设备，是难以培养出高端的技能人才的。因此，政府应加大对高技能人才培养的投入，加大对技工院校基础设施建设、专业和教材建设、实训设备更新、师资队伍建设等方面资金的扶持力度，提高技工学校的办学水平。3技工教育待遇不平等在我国从事职业教育的院校分为两类，一类是属于教育部门管辖的职业院校，另一类则是属于人社系统管辖的技工院校。技工院校为国家加快转变经济发展方式和促进产业转型提供了强有力的技能人才保障。其招生层次主要包括应往届初、高中毕业生、社会再就业人员和企业在职职工等。学生毕业后颁发人社部门印制的技工院校毕业证书和初、中、高级或技师等相应职业资格证书。毕业生主要就业于大型企业，是企业提高自主创新能力、加快企业优化升级的重要力量。
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在《关于大力推进技工院校改革发展的意见》（人社部发201057号）文件中，第十六项制定落实r