空心村的原则。住宅新区主要满足居住条件简陋、面积狭窄且存在地震安全隐患的少部分农户，不搞新一轮大拆大建。在民居改造过程中主要依托民居地震安全工程，对部分居住条件简陋并存在地震安全隐患的农户的房屋进行改造加固或拆出重建，改造加固一律在原居住的房屋进行。拆出重建原则上在原居所建设，原居住面积确实狭窄的，统一到新规划的住宅新区进行土地审批和新建。同时，为解决各居民生活区的环境卫生问题，对各自然村村寨内的排水沟渠进行支砌，确保水流畅通。r
3、生态绿化区主要在庭院里、道路两旁进行绿化美化。庭院绿化由各农户自行确定，道路两旁规划种植树木，同时，对各自然村内的现有古树进行保护（支砌防护挡墙）。r
（三）社会事业规划r
在实施社会事业基础设施建设的同时，加强公共文化服务体系建设。社会事业区依托村委会，在村委会内修建村卫生室、厕所、建设文化活动室和老年人活动中心等公用设施。积极探索建立农村社会保障制度，完善农村困难群体的救助制度，全面建立农村居民最低生活保障制度，做到应保尽保。引导村民参加农村社会养老保险，逐步形成农民个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的养老保险制度。农村五保户供养比例达100。r
（四）民主和谐建设规划r
加强村“两委”建设，构筑引领发展的战斗堡垒，一是建立“一制三化”的工作机制，即健全村党支部领导下的村民自治运行机制，使村“两委”工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化，加快民主管村进程。二是建设村党支部活动阵地，在村委会内新建党员活动室使党员活动有专门的场所。三是以建设“文明和谐村”为目标，大力加强农村精神文明建设，广泛开展文明户和文明村创建活动，倡导文明、健康、科学的生活方式，培育新型农民，提高农村文明程度，促进社会和谐发展。在民主和谐建设过程中突出学习致富、环境卫生、绿化美化、遵纪守法、家庭和睦等内容，深入开展群众性移风易俗活动，禁止迷信活动、聚众赌博以及婚丧喜庆大操大办，扩大法律知识普及面，增强农民群众和基层干部法律意识，提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力，进一步加强农村社会治安综合治理，加强农村信访工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，及时解决群众反映的热点难点问题，有效调解纠纷，把矛盾化解在萌芽状态。引导村民崇尚科学、改变陋习，树立文明意识、健康意识、卫生意识、节俭意识和正确的荣辱观，把社会主义荣辱观融入太平村社会生活的各个方面。深入开展生态文明村、民主和谐村的r