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高层次人才在区域的引进政策比较
作者:林海来源:《速读上旬》2017年第04期
摘要:针对我国的发展状况,我国提出“人才强国”战略。根据这一战略,我国各地区制定了相应的地区性高层次人才引进政策,本文通过比较各地区的人才引进政策,找出现存不完善的地方并给出相应的建议,期望能够对人才引进工作做出贡献。
关键词:人才引进;区域;政策
改革开放以来,中国经济快速发展,积极引进各种高新企业,鼓励大众创新,以此来促进中国社会的进一步发展。由于我国目前经济市场巨大,同样人才缺口也非常大,为了是我国得到更好的发展,填补我国各方面人才的空白,我国大力发展教育事业,积极培养人才,同时积极引进高层次人才,并为此出台了一系列人才引进政策。本文对于目前我国各区域的人才引进政策进行比较分析,期望发现目前政策不足之处,从而能够进一步完善高层次人才引进机制,期望最终能够起到促进我国的发展的作用。
一、我国高层次人才引进政策体系构成
鉴于我国目前人才市场的巨大空缺的现象,国家提出“科技兴国,人才强国”战略,并在这一战略之下我国相关部门也出台了一系列的关于引进高层次人才的战略,同时在中央的大力支持和号召下,我国各区域相继出台了针对各区域经济情况和人才情况的引进高层次人才的相关地方政策,旨在加强人才引进力度,大力引进各类人才,为我国更好的发展贡献力量。比如在国家层面上,我国出台了《人事部、国家教委关于进一步争取优秀留学博士回国做博士后的通知》等;在地方上,北京出台了《北京市鼓励海外高层次人才来京创业和工作暂行办法》、上海市出台的《上海市实施海外高层次人才引进计划的意见》等等。
二、我国各区域高层次人才引进政策比较
通过对我国目前出台的有关高层次人才引进的中央和地方政府政策的研究和总结可以看出,我国目前主要在六个方面最初规定以此来吸引高层次人来来我国发展,这六个方面分别是:地域、住房、安家费、年薪、科研项目启动费和职务(职称)待遇。另外通过对政策的研究,可从以下三个方面对政策的制定进行把握:①高层次人才引进标准;②高层次人才引进方式;③优惠政策。下面从这三个方面依次进行比较介绍。
1高层次人才引进标准
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在这一方面首先要确定什么是高层次人才?高层次人才有以下特点:能力强,特别是业务能力和创新能力;业绩大,在工作研究方面有突出业绩;相对性,人才的层次是相对的r