保护本国农产品市场。社会经济的发展赋予动植物检疫新的历史使命和特殊地位。随着经济一体化动植物检疫已经成为关税、非关税壁垒取消之后发达国家实行贸易保护最容易动用的、使用最多的“合理”手段动植物检疫将作为调控国外农产品进境和影响贸易的重要手段。
三、与农产品贸易相关的重要检疫规则
31TBT协定TBT协定即技术性贸易壁垒协定是一个国家为了国家安全、人体健康、动植物健康、生态环境、产品质量、防止欺诈等采取一系列技术性措施。它包括法规标准、合格评定程序检验检疫系统包装、标签信息技术壁垒和绿色壁垒。技术壁垒的表现形式貌似合理但最难对付已成为当今越来越多的国家和地区实施贸易保护的重要手段。技术壁垒虽是基于保护国家的基本安全、保护环境、保护人类和动植物的生命健康和安全、保护消费者权益等合法目标但在实施过程中往往被直接或间接地对工农业产品的国际贸易造成不必要碍如环境壁垒、标签壁垒、绿色壁垒、技术性贸易壁垒、动植物检疫壁垒等等。判定一项法律、法规、标准、程序是技术性措施还是技术壁垒的标准就是是否符合WTO规则主要包括国民待遇原则、最惠国待遇原则、对贸易影响最小原则、以国际标准为基础的原则、等效原则、以科学为依据的原则、动植物疫情区域化原则、透明度原则等。32SPS协定SPS协定即实施卫生与植物卫生措施协定其内容涉及动植物、动植物产品和食品的进出口检验检疫国际规则。SPS协定的各项规定是建立在有关卫生与植物卫生措施、国际标准、指南和建议、风险评估、适当的卫生与植物卫生保护水
f平、病虫害非疫区、病虫害低度流行区等基本定义基础之上的。SPS协定的宗旨概括为一是同意各成员采取必要的措施保护人类、动物、植物的生命或健康但这些措施不能对情形相同的成员构成任意不合理的歧视也不能对国际贸易构成变相限制二是通过建立多边规则指导各成员制定、采用和实施卫生与植物卫生措施三是实现对贸易的消极影响减少到最低程序。SPS协定包括保护人类或动物的生命或健康免受由食品中添加剂、污染物、毒素或致病有机体所产生的风险保护人类的生命免受动植物携带的疫病的侵害保护动物或植物的生命免受害虫、疫病或致病有机体传入的侵害保护一个国家免受有害生物的传入、定居或传播所引起的危害与上述措施有关的所有法律、法规、要求和程序含最终产品标准、工序及生产方法含检测、检验、出证和审批批准程序、各种检疫处理和有关统计方法r