其所属的监督官对国库和地方的财政收支进行监督◆使用英语的国家现在所使用的审计一词“audit”就来源于拉丁语，原意为“听的人”。当时的审计是以听为形式的。这些都是外国政府审计的早期活动。⑵中世纪：①英国11世纪上院监督下院编制的会计帐簿②法国13世纪设审计厅，对国库和地方财政收支进行审查监督等③意大利出现专职审计人员，14世纪审计师列入选举官员名单有年度审计概念16世纪出现批注“由本文签名者听取”是审计报告的最初形式④苏格兰17世纪出现法律禁止城镇某些官员担任审计师，西方世界第一次提
3
f出审计独立性的概念⑶近代：①英国1866年《国库和审计部法案》议会下设国家审计机构（英国国家审计署NATIONALAUDITOFFICE），审国库收支②美国独立战争时审计专任委员1921年，设隶属于国会的联邦总审计署（GENERALACCOUNTINGOFFICE，GAO）附表2
时期古代奴隶制时期中世纪封建制时期近现代资本主义时期主要内容古埃及、罗马、希腊等都有审计监督性质工作封建王朝设审计机构，监督国家财政收支明确法律地位，监督政府及公营企事业收支
◆政府审计主要职能是经济监督，监督对象主要是国家财政收支，即封建主义时期王室财产、资本主义时期政府收支、社会主义时期国有财产。从机构设和隶属关系看，世界政府审计主要有四种模式：
设模式立法模式司法模式行政模式次行政模式主要国家美国联邦总审计署（GENERALACCOUNTINGOFFICE）加拿大审计公署（OFFICEOFTHEAUDITORGENERAL）澳大利亚审计署（AUDITOFFICE）英国国家审计署（NATIONALAUDITOFFICE）法国、德国审计法院瑞士联邦审计局瑞典国家审计局（NATIONALAUDITBUREAU）主要特点独立性权威性最强，灵活性最差独立性权威性次之，灵活性较差独立性权威性再次之，灵活性稍差独立性权威性最差，灵活性最强
◆除上述几种主要模式之外，实际上还有一些特殊的情况，如日本的会计检察院，其特点是直接对日本天皇负责。
（二）民间审计的起源与发展
民间审计（注册会计师审计）是指经有关部门批准注册登记的民间组织所实施的审计。⒈西方民间审计的产生和发展⑴15世纪中后期意大利北部沿海商业城市发展合伙制经济形式1581年的威尼斯会计协会是世界上第一个会计职业团体。⑵18世纪工业革命后股份制经济形式1721年英国的“南海公司事件”促使了注册会计师审计的产生。当时英国的查尔斯斯奈尔以“会计师”名义提出了“查账报告书”，从而宣告了独立会计师注册会计师诞生。⑶英国1845年《公司法》修订r