二节行政组织理论的研究内容一、行政组织理论的研究内容［单选、辨析］研究内容：（1）综合性总体研究主要研究行政组织的性质、要素、作用、区别及历史发展与理论发展；（2）静态研究主要研究行政组织的目标、结构和体制；（3）生态和心态研究主要研究行政组织的外部环境和内部条件；（4）动态研究主要研究行政组织的建立、管理与变革。二、行政组织理论的学科性质［多选、辨析］行政组织具有双重的性质，它既是统治阶级实现对社会统治的工具，又是国家政权对社会公共事务进行管理的主体，由此决定了行政组织理论既有特殊的阶级性，又有各个不同国家所共有的社会性。三、行政组织理论与相关学科的关系［单选、辨析］政治学是行政组织理论的理论基础和指导思想。政治学是行政管理学，同时也是行政组织理论的专业基础理论。行政管理学是行政组织理论的专业基础理论。行政组织理论是组织学、管理学，也是行政管理学的一个分支。心
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f理学对行政组织理论有重要的渗透作用。第三节行政组织理论的研究方法和意义［多选］行政组织理论的研究方法主要有阶级分析的方法、系统分析的方法、理论联系实际的方法、静态与动态相结合的方法、纵向与横向相结合的方法等五种方法。［简答］行政组织理论的研究意义。（1）研究行政组织理论是为了建立具有中国特色的行政组织理论体系。（2）研究行政组织理论是实现行政组织科学化、民主化、法治化和现代化的需要，是社会健康发展的需要。（3）研究行政组织理论是我国当前行政组织改革的需要，它可以为行政组织改革的实践提供理论上的指导。（4）研究行政组织理论是优化行政工作人员的素质、提高其管理水平和工作能力的需要。
第二章行政组织的演变
第一节外国行政组织的演变一、奴隶制时期的外国行政组织［辨析、多选］原始社会末期，随着阶级和国家的出现，产生了最早的行政组织。外国奴隶制时期最典型的具有行政组织的国家是古埃及、古希腊、古罗马三国。［单选、辨析］古埃及实行奴隶主君主专制，其行政组织是高度混同的，祭司在国家机构中地位显著。雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型，当时国家最高权力机关是公民大会，最重要的权力机关是元老院。保民官是平民的代言人，其职责是维护平民的利益，这是罗马民主制的一大特色。［多选、辨析］雅典的行政组织具有原始的民主行政特征，强调依法行政，行政官员非专业化、非职业化、无报酬，行政职能简单。古罗马的行政组织分古罗马共和国时期和古罗r