八章绿色发展提升生态文明水平49第一节积极建设低碳社会49第二节集约利用资源50第三节加大生态恢复和保护力度51第四节加强环境保护53
f第九章强化管理促进社会和谐稳定56第一节提高城市管理效率和效力56第二节创新社会管理57第三节加强社会建设58第四节保障妇女儿童合法权益59第十章扩大开放提高资源配置能力60第一节扩大多领域国际合作60第二节统筹“引进来”与“走出去”61第三节加强与国内其它地区合作62第十一章改革创新增强内生发展动力64第一节推进旅游管理体制和运行机制的改革64第二节优化资源配置机制65第三节创新公共财政体系66第四节深化社会事业和行政管理体制改革67第十二章完善政策保障规划有效实施69第一节构建扩大内需长效机制69第二节加强发展要素的有效保障70第三节健全规划实施机制70
f第一章继往开来建设国际旅游城经过“十一五”时期的快速发展，三亚已站在了新的历史起点上，必须科学谋划发展新蓝图，谋求发展新高度。十一五”第一节“十一五”发展成就“十一五”期间是三亚综合实力大幅增强，知名度和美誉度空前提升，城市影响力日益彰显的五年。全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓发展机遇，有效应对全球金融危机等外部环境变化所形成的挑战，以新农村建设、重点项目推进、重大文化活动为三大抓手，以发展第一要务、稳定第一责任、党建第一工程为三大支撑点，实施高端战略，提升城市品质，统筹城乡发展，大力改善民生，全面推进实力三亚、活力三亚、美丽三亚、文化三亚、和谐三亚建设，经济和社会发展取得了巨大成就，全面超额完成了“十一五”规划的主要目标和任务，三亚已经站在了一个全新的、更高的发展平台上。经济综合实力跨上新台阶。全市生产总值连续跨越了“100亿”和“200亿”两个台阶，2010年达到23079亿元。五年平均增速为182，高于预期目标57个百分点。2010年全市人均地区生产总值达46624元，比“十一五”预期目标增加21024元，年均增长155。地方财政一般预算收入翻了两番多，达到422亿元，年均增长422，高于“十一五”预期目标272个百分点。全社会固定资产投资五年累计为849亿元，是“十五”期间累计投资的57倍。旅游业综合效益实现新提升。积极克服全球金融危机的不利影响，全市
f旅游总人数和旅游总收入实现快速增长。入境游客2007年首次突破50万人次，跻身全国入境游r