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有被改革开放的政策所涉及到,很多弱势群体的存在就是我国政府必须面对的一个问题,也就是说社会必须对其提供特殊帮助。
(一)基于人权保障的角度
温家宝同志曾经在一次政府汇报工作中特别强调政府所有工作的目的就是为了让每一位人民都能过上幸福的生活,每一位公民都会获得自己该享有的权利。目前法律赋予每一位公民应该享有的自由权利,即就是更有尊严,第一点就是国家已经开始执行保护公民的个人自由和人权;第二点就是国家的发展方向始终都是为了人民生活所需要的物质条件,再无其他条件;第三点就是我国整个社会发展的前提就是个人的发展。因此,可以体现人权保障在每一位公民面前都是平等的,国民在社会中的生存权也可以在人权保障中全面体现,作为弱势群体,生存权在社会中都已经收到严重的威胁,那么其他自由、幸福等权利又如何才能保障呢。目前我国人权保障制度中存在相当大的丢失以及不平衡,因此弱势群体的人更加不能获得有效保障。
(二)基于社会秩序稳定发展的需要
目前我国弱势群体的人数不断增长,给社会的稳定秩序造成严重的影响,例如“仇富”心理不断增强、群体性行为事件不断增多。当下,很多地区之间、群体之间以及个体之间的不平衡已经足够显示出我国从改革开放前以平均主义为主的社会向收入分配差距大的社会转变,还会导致社会分化越来越严重,个别人的社会地位也将下降,紧接着会出现严重的剥夺现象,国家相关政府必须对此进行重视。如果城镇的贫困人口、经济结构调整过程中导致的失业人数、下岗工人、残疾人等各界处于弱势的人数总和,再扣除非弱势群体,大概预测出弱势群体人数在14~18亿左右,大约占我国总人数的11~14。弱势群体人数的不断上涨,使得我国改革、发展、以及社会秩序稳定受到严重威胁,必须加以重视。
(三)基于综合国力大幅度上升的现实
目前我国综合国力大幅度上升,已经拥有可以帮助弱势群体的财政能力。我国一位中央领导曾经提出帮助弱势群体时所说,目前的扶贫计划不是资金的原因,如果我国现在还有人民吃不饱、穿不暖,那根据不是缺钱,而是我们政府的工作还不到位。在2012年中国的国内总产值已经排行于世界第2位,全国财政收入已达1037万亿元。根据以上数据显示,我国综合国力已经全面提升,对于弱势群体的相关帮助,推动社会全面以及均衡发展,目前实现其目标已经具有很大的希望。
三、弱势群体社会保护的公共政策制定原则
我国目前是由政府主导的自上而下的一个改革开放的社会,r
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