系是每一个现代税务机关的核心任务,纳税服务与税收执法共同成为现代税制有效运行的两大支柱。在这20多年的探索中,我们在纳税服务工作上主要建树是,一是逐步树立以纳税人为中心的服务理念。二是建立健全纳税服务法律法规。首先,为纳税人服务,尊重和保护纳税人权益,不仅成为税务部门的理念和使命,而且成为专门的国家法律。其次税法适用确定性强也是一大特点。税法规定明确而具体是税法适用确定性强的前提。它是税务机关履行告知义务的重要方式,也是纳税人了解自身权利与义务的重要渠道。从纳税人角度思考问题,详尽告知纳税人可能遇到的各类
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f涉税问题及解决问题的方法。三是围绕纳税服务设立税务机构设立专门的纳税服务机构。纳税服务专门机构的设立有利于统筹安排纳税服务工作,系统整合纳税服务资源,切实保护纳税人权益,按照纳税人类型设立业务机构。这种机构设置可以为同类型的纳税人提供专业化服务,有利于降低服务成本,做到成本效益最大化。设立了专为大型企业类纳税人进行服务和管理的机构四是采取多种纳税服务手段和方式,电子化申报方式发展迅速并日益完善当前国际通行的纳税服务方式主要包括五种,按照层级自下而上依次为:面对面人工服务、通讯服务(含书信等)、电子邮件服务(含短信等)、电话语音服务、网络服务。随着信息技术的突飞猛进,近年来各国税务机构提供给纳税人的电子化服务方式(如电子邮件服务、电话语音服务和网络服务等)的范围和性质都有了飞速的发展,电子化纳税服务方式正在日益成为为纳税人提供服务的重要方式。五是信息技术得到普遍运用运用现代化的纳税服务手段之一,就是将计算机、因特网技术运用于纳税服务之中,使纳税服务既科学又有效率。六是重视发挥中介机构的作用多数国家实行自行申报制度,由于税制复杂多变,只有少数纳税人有能力自行申报,大多数纳税人需要通过中介机构办理各种纳税事宜。由于会计师事务所、律师事务所等中介机构专业素质较
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f强,信守职业道德,对代理申报内容认真负责,因此,在西方许多国家税务代理制十分普遍。七是开展纳税服务绩效评估建立一套行之有效的绩效评价体系来对内部各级组织及其员工进行考评,包括了组织绩效评价、员工绩效评价、纳税人满意度评价、员工满意度评价、部门成果衡量等内容。因此,我在谋篇布局过程中,主要围绕《全国税务系统20102012年纳税服务工作规划》,以什么是纳税服务,为什么要做好纳税服务,r