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依法治国的实现途径
作者：杨珍君来源：《祖国》2018年第12期
十八届四中全会向我们表明，在全面深化改革的时代，依法治国已经成为党和国家最基本的目标。过去的几千年，古老的中国都极为缺乏法治的传统，皇帝就是法，法就是统治阶级的单方强制性工具。而现在我们所提的依法治国，是一种契约精神，法律就是国家与人民达成的一个契约，人们作出行为，就会按照法律规范来产生法律上明确规定的相应法律后果，双方都遵守这个契约，而且，任何人都不能游离于法律之外，法律适用于一切人。作为社会主义法治理念的核心内容，依法治国的实现，需要发达的市场经济、民主政治和精神文明，才能让我国成为真正意义上成熟的社会主义法治国家。而这些条件，都不是短期容易达到的，特别是在社会主义初级阶段，还需要走很长的路。本文主要是从法律范畴内分析依法治国的实现途径。一、依法治国的真正内涵自从1997年党的十五大提出依法治国以来，依法治省，依法治市，甚至“依法治村”的提法相继而来。但是，有不少当权者所提的法治，就是“我用法来治你们”法是当权者治老百姓的工具。这是被歪曲的法治；在法治国家，法律工具主义必须被抛弃，法比统治者更有权威，统治者不是利用法律，只是服从于法律。当然，法治国并非没有丑恶现象，也并非能一切太平。但是，法治国可以把丑恶固定在一个角落里，公权力对所有人平等保护，人们自觉把法律作为生活基本行为准则，严格依法办事，依法用权。在非法治国家，皇帝虽然被推翻，但是每一个人却都浸泡在权力至上的传统里，自己哪怕只掌握一点点权力，也会把它无节操、无底线地利用到极致；而那些没有权力的人，就会取媚于权力；公民与权力之间没有稳定的预期。所以，美国总统布什曾经说过一段话：“人类千万年的历史，最珍贵的不是先进的科学技术和浩瀚的著作，而是人类实现对统治者的驯服”，因此，真正的法治，不是当权者的刀把子，让它往哪里砍它就往哪里砍，而是约束当权者自己的制度笼子。当我们国家法律具有极大权威的时候、法律运行机制健全的时候、权力与权利统一的时候、法律文化发达的时候，法治国的状态就达到了。二、依法治国的障碍克服和实现途径如何达到法治国家？我们可以从以下几方面进行努力：（一）重视立法，提升立法质量
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有法可依是依法治国的前提和首要环节。目前我国基本上法律框架已经形成，但是立法质量不高，产生了很多r