的主要瓶颈。要解决供需矛盾这一市场根本问题,还需要社会各界力量的关注与支持。
52政策突破是推动养老地产快速健康发展的重要保证。
1、政府应该立足社会稳定的政治高度,在土地使用方面予以适度支持。养老地
产毕竟不同于传统的商业地产,在我国“未富先老”的社会经济现实条件下,如果采取非保障性住房的招拍挂方式拿地,其成本是市场难以承受的。据了解,目前许多企业为了以较低成本拿到土地,尝试了多种方式,如上海亲和源得到南汇区政府提供的50年产权公建配套用地,广州颐年园在建设初期得到了广州市政府划拨的500亩土地和1400万元启动资金,杭州金色年华享受优惠政策仅支付土地拆迁、补偿费用,没有缴纳土地出让金等。这些方式在降低拿地成本的同时,后期经营模式也受到了政策的限制,在产权销售、使用权转让等方面受到一定的制约,影响了市场运营,导致企业资金占用时间长、利润低、风险大。对此,建议从中央到地方政府可以考虑从实际出发,按照各地市场消费水平尝试出台既不违反原则又较为灵活的土地政策,在有效管控的前提下适度放开和激活养老地产市场。
f2、因地制宜做好养老地产的税费优惠工作。各地政府目前按照民政部《关于支持社会力量举办社会福利机构的意见》精神,在免收营业税、免收所得税、免收地方税、提供财政补贴、扶持开发政策等方面进行了有益的尝试,不过扶持对象主要面向福利性、非盈利性的民办养老机构。事实上,鉴于养老地产具有特殊的产业经济特征和深刻的社会意义,似应探索更大力度的税费优惠和财政扶持方式。
53提升科学经营水平是养老地产健康发展的根本出路。
1、养老地产项目可以分为前期规划、中期建设、后期运营管理三个阶段。作为新兴行业,许多企业在这三个阶段都缺乏成熟的经验与模式,这是产业发展困难的主要内因。企业经营水平不高导致了前期重套利轻发展、中期建设重规模轻质量、后期服务运营乏力等一系列问题。
2、加强专业化科学研究。要鼓励和吸引商业运营、现代企业管理、老年住宅建筑、老年养护服务等方面的专家、研究人员加大对养老地产前、中、后期管理的研究力度。目前北京大学民营经济研究院咨询中心的研究团队围绕产业发展、商业创新、企业管理等方面进行了相关研究,清华大学在老年建筑、规划设计、经营模式等方面拥有雄厚的科研力量,中国房地产业协会也在积极筹备成立老年住区委员会,开展研究研讨、经验交流等工作。
54大力发展老年公益事业是对养老地产健康发展的有力r