分配功能、调控功能
f32．简述政策系统的一般环境。答：地理自然环境、政治环境、经济环境、社会文化环境、国际环境
33．简述公共政策执行力的影响因素。答：执行者、资源、工具、环境
34．简述公共政策变动的原因。答：1决策主体的变动2环境的变化3资源的限制4政策的实效或低效5政策的合法性受到质疑
35．简述知识的特征。答：共享性、不可逆性、交换的不对称性、非磨损性、可传播性
四、论述题本大题共2小题，每小题15分，共30分36．试述大众传播对公共政策评估和调整的影响。
答：1及时收集和反馈公众对政策的意见2用自己的特有的方式进行评估3推进政策的及时调整
37．试述公共政策终结的含义及其策略。答：含义：公共政策的决策者通过审慎的评估后，通过采取必要的措施，以终止那些
错误的、无效的、多余的、过时的政策、政策功能、政策组织、政策计划的一种行为策略：1重视说服工作、消除抵触情绪2注意因势利导，营造有利气氛3公布评估结果，争取支持力量4废旧立新并举，缓和终结压力5试探试点先行，避免矛盾激化6终止必要部分，减少终结代价
五、案例分析题本大题15分38．案例：××市依据国务院1996年颁布的《城市道路管理条例》第19条“市政工程行政主管部门对利用贷款或者集资建设的大型桥梁、隧道等，可以在一定期限内向过往车辆（军用车除外）收取通行费，用于偿还贷款或者集资款”的规定，于2002年7月1日零时起，对其主城区7座跨江大桥实行收费年票制，其中由该市路桥公司管理的3座桥中的一老桥是政府税收拨款于1966年修建的。该市确定的主城8区路桥年票价格以轿车为例，一年2000元，不买不能年审。针对该市路桥年票制的调查结果显示：70以上的人认为方案中的年票价格过高，市民认可的年票价格以轿车为例，应该在1000～1300元。一些人指出，比本市消费水平高得多的广州，路桥年票制中轿车收费不过980元。该市消费者协会的一负责人也说，市消协的一辆车以往一年的路桥费只花了500元，消协的车走动得算频繁的了。该政策出台的另一个反响是，该市一天比一天堵，就连江北的房价在政策出台后一周每平方米平均上涨了80元。根据本案例，试回答下列问题：（1）公共政策评估中的事实标准有哪些？
答：政策效益、政策效率、政策影响、回应性
（2）用事实标准来评价该市的年票政策。答：
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