建筑，将有效带动新型建材、新能源、节能服务等产业发展，推动我国建筑行业集约内涵式增长，初步估计绿色建筑市场规模将超过万亿元，极大地促进经济结构调整。二、准确把握形势，抓住重要机遇，创新绿色建筑发展支持政策当前我国正处于城镇化、工业化与新农村建设加快发展的关键时期，每年新增建筑面积近20亿平方米，深入推进建筑节能，加快发展绿色建筑面临重要机遇。要科学分析判断形势，及时明确今后一个时期的工作思路与原则要求，加快制度建设与政策创新。建筑节能工作取得了明显成效。近年来，按照国务院统一部署，中央财政切实加大投入，20062011年累计安排216亿元用于建筑节能相关支出，有效推动各项工作。实施“以奖代
f补”政策，推动完成北方既有居住建筑热计量及节能改造31亿平方米，惠及400多万户居民；开展了大型公共建筑节能改造城市试点；逐步提升新建建筑节能水平，节能50标准执行率达到96；积极推动中新生态城等绿色低碳城区建设，拓展建筑节能领域；组织实施城市及县级示范，带动太阳能光热建筑应用50亿平方米，浅层地能应用5亿平方米，光电建筑应用1000兆瓦等。
我国建筑节能与发展绿色建筑面临的主要问题。尽管近年建筑节能取得了不少成绩，但由于历史欠账较多，工作基础薄弱，建筑节能形势仍然比较严峻，突出表现在：建筑节能标准要求偏低，目前正在推行的65标准也只相当于德国上世纪90年代初的水平，能耗指标超过2倍；既有建筑节能改造任务重，我国城镇存量建筑面积超过200亿平方米，相当部分达不到新的节能标准要求；绿色建筑仍处于发展初期，部分地区对绿色建筑内涵与要求缺乏正确认识，标准体系不健全，绿色建筑发展缓慢；产业科技支撑不足，建筑工业化在我国刚刚起步，资源能源综合开发利用水平明显偏低，绿色建筑综合能力建设有待加强。
创新绿色建筑支持政策。今后一个时期推进建筑节能工作，要坚持改造既有建筑与发展绿色建筑相结合，切实加大节能改造投入，同时积极引导新建建筑绿色低碳发展；坚持提高节能标准与加强能力建设相结合，全面推进住宅工业化、新能源推广、发展绿色建材等，使得能力建设与标准提升相匹配；坚持政策激励与制度约束相结合，加快建立形成有利于绿色建筑发展的利益导向机制，并注重对非节能建筑的惩罚与约束。
实施财政政策支持，将更加注重优化财政支出结构，把老旧住宅节能改造作为财政支持的重点，并且向保障性住房、公益性建筑倾斜；更加注重发挥资金政策导向作用，带动更多的社会r