推动绿色建筑发展促进生态文明建设
建筑是城市的主要载体，既为城乡居民提供生活、工作基本场所，也是能源消耗与温室气体排放的重点领域。深入推进建筑节能，不失时机地发展绿色建筑，关系全社会节能减排目标的实现，关系城乡建设模式的转型升级，关系广大人民群众的切身利益，这需要加快完善政策体系，强化激励与约束，促进绿色低碳建筑健康发展。
一、大力发展绿色建筑是新时期建设生态文明的重要举措党的十七届五中全会提出，“面对日趋强化的资源环境约束，要加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力”。推进发展绿色建筑，把节能环保和绿色低碳理念体现到城市规划、工业生产、建筑施工与生活消费等各个领域，将有效提高生态文明水平。大力发展绿色建筑是有效促进资源节约与环境保护的重要途径。据统计，城市中的土地、能源、水、材料等资源消耗及污水、垃圾等污染物排放，约50是由建筑产生的，抓住了绿色建筑这个龙头，也就抓住了节能减排的关键。绿色建筑标准要求在全寿命周期内最大限度节能、节地、节水、节材，保护环境和减少污染。初步估算如采取严格的建筑节能措施、大力发展低碳绿色建筑，“十二五”期间新建建筑将形成4500万吨标准煤节能能力，而且，有利于在广大群众中牢固树立节约资源与保护环境的观念，加快建立节能减排长效机制。大力发展绿色建筑是保障和改善民生的有效手段。近年推动实施的北方采暖区既有居住建筑节能改造，不仅每个采暖季节能30以上，而且改造后住宅室内温度普遍能够提高5摄氏度左右，取得了节能环保、改善民生等多重政策效应，已成为深受广大群众欢迎的“节能暖房”工程与民生民心工程。绿色建筑标准充分体现了以人为本的理念，要求为人们提供健康、舒适、安全的居住、工作和活动空间，对建筑物日照环境、采光通风和热舒适性都有明确规定，将为城乡居民改善居住条件、促进消费升级提供基本制度保障。大力发展绿色建筑是促进实现城乡建设模式转型升级的必然要求。当前促进我国经济结构战略性调整，迫切需要打造大的政策平台，找准突破口。房地产产业链条长，对下游产业的带动作用大，如建筑用钢占全社会钢材消费的50，建筑用水泥占全社会水泥消费的60等。绿色建筑集成了节能节地节水、数字化、智能化等新技术新产品，是建筑业转型升级的重要方向。在欧洲国家低碳社区、零能耗建筑发展方兴未艾，美国也将绿色建筑作为新一轮科技创新的主要方向。在我国大力推动发展绿色r