摘要电视民生新闻的迅猛发展，构成了电视新闻传播层面的一道冲击波，被誉为中国电视传播层面的第三次革命。从其标志性栏目“南京零距离”创始至今，诸多业内期刊关于民生新闻的讨论从来都没有停止过，这样一种新闻现象受到了前所未有的关注。文章拟在一些学者论述的基础上，结合社会学、政治学、文化学、传播学等诸多学科知识，结合众多民生新闻栏目的显性表征，力图进一步廓清民生新闻的报道对象、报道题材等基本性概念，审视和揭示其不同于传统新闻的特性所在，从而在整体上对民生新闻的内涵进行界定，对其在理论认识上的一些误解和实践上存在的农民话语权缺失、背离新闻特性、同质化等误区进行进一步辨析，并试着提出解决的办法。2002年元月1日，江苏电视台城市频道“南京零距离”节目正式开播。这档新闻节目仅仅播出1周就显出其不同凡响；第2周进入AC尼尔森南京地区电视榜；从第36周开始，名列AC尼尔森南京地区电视节目排行榜第一名至今。2004年7月，“南京零距离”平均收视率为83％，最高点收视率达到惊人的177％，创造国内地方电视新闻收视奇迹。因此研究地方电视台民生新闻栏目的发展状况及改进对策具有十分重要的理论意义与现实价值。一、电视民生新闻目前存在的问题及反思1盲目克隆，同质化竞争严重。传播的同质化主要表现为在同一传媒市场上大量信息产品风格接近、形式相仿、内容雷同。大量媒体拥挤在一个相对狭小的时段和区域内争相开发民生新闻资源，必然会使竞争恶化、导致传媒市场的混乱。具体表现为：一是地方台各频道之间同题材竞争激烈，一方面造成新闻资源浪费，另一方面导致电视新闻传播市场的结构性失调大量定位、风格、内容雷同的民生新闻节目在同一时段内争夺受众、分摊广告；二是同一民生新闻节目报道题材狭窄且重复较多，容易使受众产生模式化影响，弱化了观众的收视期待。但目前，这些栏目间的竞争已经从质量竞争沦落到为了金钱的竞争，大量的抽奖环节占据了原本应该给观众传播信息的时段，这种新闻抽奖已经成了一种潮流，正在被其他地方的新闻节目效仿。这份声明从一个侧面反映出当前全国省会城市各档民生新闻节目问的激烈竞争。古人云：“学我者死，似我者俗，叛我者生。“零距离”的成功引起了全国范围内创办”民生新闻栏目的浪潮，但地方台的盲目克隆，使栏目同质化现象更加严重。虽然在定位上略有不同，但如果同质化竞争得不到根本改观的话，节目运行成本的上升和经营利润的下降r