建设工程招投标中围标串标现象剖析及对策分析
【摘要】：建设工程招投标是保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人合法权益的重要制度。公平、公开、公正和诚实信用是招投标活动的基本原则。围标、串标等不正当竞争行为在很大程度上扰乱了招投标的正常秩序、影响了建设工程的正常实施，甚至还成为滋生腐败的源头。本文从实践过程中围标、串标的具体表现出发，分析提出了遏制围标、串标的有益探讨。【关键词】：招投标、围标、串标、对策中图分类号：B0254文献标识码：A文章编号：【Abstract】Biddi
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我国建设工程招投标制度的逐步形成和建立与改革开放基本同步。当计划经济时代工程承发包由领导或主管上级部门确定的方式明显有悖于逐渐蓬勃的市场经济发展的时候，借鉴国际经验建立建筑工程招投标制度就是工程建设领域发展的必然选择了。实践证明，招标投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承包发包方式，也是保证建设工程质量，加快工程建设进度，取得理想经济效益的最佳途径。但是，在招投标制度日益完善、招投标市场日益健全、招投标监管手段日益提升的情况下，招投标过程的一些不正当竞争行为仍然存在，围标、串标等顽疾仍时有发生。建设工程招投标中围标串标现象分析建设工程招投标过程中的围标、串标行为，属不正当竞争行为，通常是指：招标人与投标人之间，或者投标人与投标人之间采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标人利益的行为串通招标投标的活动。其中招标人与投标人之间的串通，俗称为“串标”；投标人与投标人之间的串通，俗称为“围标”。具体表现为以下几种情况：
f（一）招标人与投标人串通《中华人民共和国建筑法》第二十一条明确“建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门r