附件1
隐患排查通用标准
（试行）
一、基础管理类事故隐患（是指生产经营单位安全管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷）
隐患类别
隐患内容
说明
111缺少资质证照
未按规定取得合法的营业执照、消防
11资质证照
112资质证照未合法有效113其他
验收（备案）文件、涉及危险化学品的企业需要的安全生产许可证等资质证照。
12安全生产管理机构及人员
121安全生产管理机构（含职业健康管理机构）设置缺陷
122安全管理人员（含职业健康管理人员）配备缺陷
未按规定建立安全生产管理机构（含职业健康管理机构）。
未按规定配备安全管理人员（含职业健康管理人员），人员配备不足或所配备的人员不符合要求等。
123其他
冶金等工贸企业未设有安全生产委员会等。
13安全规章131安全生产责任制缺
未按规定建立、健全安全生产责任制。
制度
陷
f隐患类别
隐患内容
说明
未按规定建立、健全安全管理制度，
如建设项目安全设施和职业病防护设
施“三同时”管理、生产设备设施报
132安全管理制度缺陷废管理、隐患排查治理、应急管理、
事故管理、安全培训教育、特种作业
人员管理、安全投入、相关方管理、
作业安全管理等。
未按规定制定、完善安全操作规程，
133安全操作规程缺陷
如覆盖主要设备设施生产作业和具有安全风险的作业活动的安全操作规程
等。
未按规定制定制度编制、发布、修订
等制度，或未按照制度执行，如制度
编制、发布、修订等过程不规范，制
134制度（文件）管理缺陷
度（文件）试行、现行有效或过期废止标识不清，过期废止回收销毁等规定不明确，制度（文件）发布后宣贯、
执行检查不到位；记录（台账、档案）
的数量、格式、内容不明确，填写不
规范等。
135其他
f隐患类别
隐患内容
说明
141主要负责人、安全管未按规定取证，取证后没有按年度进
理人员培训教育不足
行培训教育或培训教育学时不够等。
14安全培训
142特种作业人员、特种设备作业人员培训教育不足
未按规定取证，证件过期或证件与实际岗位不符等。
教育
缺少日常教育、“三级”教育、“四新”
143一般从业人员培训教教育、转岗、重新上岗等安全培训教
育不足
育，或安全培训教育达不到规定时间，
或内容不符合要求等。
144其他
冶金、机械等企业未按国家相关规定
151安全投入不足
提取安全投入资金，其他行业企业未
15安全投入152安全投入使用缺陷
保证必要的安全投入等。安全投入使用范围或使用金额不符合要求等r