五、论述题1、试述行政复议决定的种类及适用条件。试述行政复议决定的种类及适用条件。答：1决定维持。即行政复议机关认为原行政机关的具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。2决定限期履行。即行政复议机关认为被申请人不履行法定取责的，决定其在一定期限内履行。3决定撤消、变更或确认具体行政行为违法。即行政复议机关认为有下列情形之一的，决定撤消、变更原具体行政行为或确认具体行政行为违法，决定撤销或违法可以责令被申请人重新做出具体行政行为：（1）主要事实不清、证据不足；（2）适用依据错误；（3）违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当。决定撤消，变更原具体行政行为或者确认具体行政行为违法，可责令被申请人重新做出具体的行政行为。2、简述行政程序法的基本制度。简述行政程序法的基本制度。公正原则的保障制度。1回避制度2合议制度3听证制度4调查制度。二，相对方参与的原则的保障制度。1表明身份程序2行政相对方有了解行政行为内容并要求说明理由的权利3听证程序和调查程序4行政相对方享有知道为保护自己的权益如何采取救济途径的权利。三，效率原则的保障制度。1时效限制的规定2行为方式在时间上有先后顺序的规定3简易程序的适用3、简述行政法的特点。简述行政法的特点。（一）行政法在形式上的特点1行政法没有统一、完整的法典。2行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，属各部门法之首。（二）行政法在内容上的特点1行政法的内容广泛2以行政法规、规章形式表现的行政法规易于变动3行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存在与一个法律文件中。4、试述行政法的基本原则。试述行政法的基本原则。答：一类原则是政治原则和宪法原则。另一类是一般的行政法原则。再一类是行政法的特别原则。对行政主题的要求可概括为依法行政，具体可分解为行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。5、论确立行政主体概念的意义。论确立行政主体概念的意义。（1）行政主体是享有国家行政权的组织。2）（行政主体是能够以自己的名义行使行政权的组织。（3）行政主体是能独立承担法律责任的组织。（4）行政主体是行政法律关系中的一方特殊主体。总而言之，行政主体的判断必须综合考虑各项标准。国家行政机关是最主要的行政主体，但是，行政主体不以行政机关为限。r