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f最全汇总宁夏公务员历年真题不对任何人负责,而在个人负责制的条件下,最高领导者的权力受到某种限制,并要对最高权力的代表或机构负责。由个人负责制逐渐取代个人专权制是一种历史的进步。个人负责制的优点在于:1领导者在其职责范围内有权决定一切,权力较为集中,便于迅速作出决策。2领导者个人职责明确,受到一定监督,有责任感。3指挥统一,领导效率较高,组织系统运行的整体性强。4避免了个人专权制所产生的各种弊端。个人负责制的缺点在于:1整个组织系统的领导效果与领导者个人素质的关系很大,由于个人在知识、经验、才能、精力方面的局限性,决策、指挥容易出现主观片面性和失误;2责任集中于一人,容易使下级和其他领导成员产生依赖性或推诿责任;3由于
领导者个人在其职责范围内握有决策、指挥、任免、否决、强制执行等权力,在监督或制衡机制不健全的情况下,有可能出现滥用权力的现象,甚至会由个人专断导致个人专权。(三)、集体负责制集体负责制又称委员会制或合议制个人专权制和个人负责制在某种程度上说都是一个人执掌权力的领导形式,而集体负责制则是由两个人以上的群体执掌权力,整个组织系统的权力和责任不是集中于或主要集中于一个人身上,而是由两个以上的地位平等的人共同分享。同时,这些位居组织最高层的领导者并不是分兵把口、各管一摊,他们根据一定程序和规定组成一个进行决策、指挥、监督的群体,一切涉及整个组织系统的重大决策,都不能由个人单独做出,必须由整个群体成员集中讨论决定,亦即是集体领导、集体决策、集体负责。即使该群体有一名组长、主任或主席,他也只是名义上的首脑或会议召集人,在群体中只有一票的权力。集体负责制的优点在于:1有利于克服个人的主观片面性和局限性,提高决策质量和领导效果;2较为民主,有利于避免出现滥用权力和个人专断的现象;3集体承担责任,有利于调动多方面的积极性,减轻个人压力和负担。集体负责制的缺点在于:1容易出现意见分歧,决策迟缓,甚至使问题拖延,贻误时机;2个人责任不明确,易于出现争功诿过现象;3协调任务重,易于影响工作效率;4集体决策时,个人可能会遵从群
体压力,偏向于保守或激进两个极端(四)、分权负责制分权负责制包括多元制和复合制两种类型,实际上是进行领导的一种制衡机制。在多元制的条件下,整个组织系统的最高领导权分属于两个以上的、互相制约的个人或群体。其相互之间r
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