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2016宁夏公务员考试行测备考技巧:行政机关的类型
通过最新宁夏公务员考试资讯、大纲可以了解到,《行政职业能力测验》主要测查
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行政领导体制是指用严格的制度来保证行政组织进行的决策、指挥、监督等领导活动的具体制度或体系的完整性、一致性、稳定性和连贯性的体系。行政领导体制从制度上决定了行政组织的最高行政首脑,也从制度上规定了领导决策机构及最高行政首脑与其他执行机构、参谋辅助机构、监督机构和信息反馈机构之间的领导关系和权责关系。一、行政领导体制的类型根据最高领导者或最高权力中心的权力分配和实施领导的具体方式,可以将领导体制划分为个人专权制、个人负责制、集体负责制和分权负责制四种类型。(一)、个人专权制个人专权制也叫个人独裁制,是一个人独自掌握最高领导权力的一种极端形式。在个人专权制的条件下,最高领导者个人是组织系统最高权力的化身,他凌驾于整个组织系统的全体成员和所有机构之上。在人类社会的发展史中,个人专权制长期成为一种普遍的领导体制。个人专权制的特点在于最高领导者个人的地位和权限在组织系统的至高无上性,他的权力和意志不受组织系统中的任何成员或任何机构的牵制、束缚或监督。他不对任何人或任何机构负责,相反,所有的人或机构都要向他负责。他的任职是无限期的、终身的,其权力继承人由其亲自指定并具有法定效力。个人专权制是以暴力或强制力进行统治或管理的一种领导形式,它的产生有其历史必然性。它以一种高度集权的形式维持组织系统的统一和协调。这种体制受领导者个人因素影响,因此局限性很大。在领导者个人具有远见卓识的时候,这种体制也可以保证组织系统的延续和发展,但是,在领导者个人有重大失误或领导者更迭时,容易使组织产生震荡,并且常会压制其他领导成员和组织成员的积极性和创造性。在现代社会中,这是一种不利于组织系统健康发展的、落后的领导体制类型。(二)、个人负责制个人负责制又可称为一长制、首长制或首长负责制,它是领导者在限定的权限范围内起领导作用的一种形式。在个人专权制的条件下,最高领导者的个人权力不受任何限制,
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