征收并保证补偿以及解决投资争端机制等等，同时还包
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括在金融危机之后，经济的复苏以及区域合作、气候的变化、能源问题、劳工标准以及知识产权的保护等。
（二）中美双边投资协定中的谈判难点
中美双方投资的协定，就是以国际法为准，从而能够确立相互间权力和义务关系的书面协议，主要就是保护、鼓励、促进和保证国际直接的投资。而当前最主要的谈判难点就是在准入前的国民待遇和负面清单，同时还有国家安全的审查和争端解决机制。
1准入前国民待遇和负面清单：所谓的国民待遇，就是给在其领土范围内的外国人与本国公民同等的待遇，这项规定在投资协定中就进行规定，而不是在投资准入之后才进行规定，也就是说，要在投资准入前进行国民待遇的扩大。同时还有就是负面清单，在双边投资协定中，对准入前的国民待遇和负面清单进行了结合的说明，也就是说除了在负面清单中已经列出的行业，对于其他的行业或者未来新的行业都是对外资进行开放的。对于已经签订的都不涉及对外资的宽松准入。中国对于这两方面的担心，一个是开放的风险，另一个就是改革的难度。
首先，美国的双边投资协定其实是具有投资开发协议的作用，其随时会出现新产业，或者进行金融创新，因此，如果不将这些内容提前列入清单，在实际的操作中，就可能会出现监管漏洞。
其次，美国在双边投资协定当中明确的增加的专门这对中国政府主导经济与国有企业条款，主要是反对外资使用当地技术，而且投资者应在无歧视的环境下对标准制定及技术监管进行确定。中国的国有企业在国内行业的突出地位、政府的一系列支持及对外投资实力等，这些都被美国认识为不公平的竞争点，与此同时，美国也开始逐步推行竞争中立原则。而中国新一轮的国有企业改革，就会在触及利益的同时，受到一定的阻碍。
2国家安全审查问题：
这个问题同样也是中国企业在美国投资发展所面临的问题。而且，美国虽然在负面清单中列出了基础设施、国家安全及重要技术几项，但是都没有进行定义和解释，同时对于中国在美国的投资以及经营的过程当中，有权终止项目，但由此产生的成本却需要投资人承担，可见，美国在外资的监管上有着极大的裁量灵活性。
3争端解决机制：
对于两国来说，都不想放弃裁量投资争端的主权，担心国权主权会被弱化。
四、中美双边投资协定的发展前景
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由于中美双方对于投资协定的谈判都有着十足的动力和意愿，所以说，对于未来的发展，在中美关r