到95以上”目标有较大差距。
二是畜禽养殖污染治理效率不高。尽管部分规模化养殖场配套了治理设施，但总体而言，设施运行效率低下。以生猪养殖为例，全省生猪养殖场配备固液分离设施企业1798家（其中规模化场1719家），配备发酵床693个，总容积142万立方米（平均0037立方米头存栏生猪），远低于“堆肥场宜设有至少能容纳6个月堆肥产量的贮存设施”要求，即每头存栏生猪至
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少为03立方米。全省生猪养殖场配备的厌氧池（含沼气池）总容积1967万立方米，平均每头猪配套厌氧处理设施为007立方米，也不满足HJ497技术规范的设计要求。
三是畜禽粪便及废渣资源化利用偏低。以2016年全省生猪养殖为例，采用堆肥农用模式处理废弃物企业共计3725家，全年粪便和废渣处理量284万吨，占养殖场废渣产生量的52，但其中有机肥生产量976万吨年，粪便和废渣生产有机肥及商品化仅占全部综合利用量的51。
畜禽养殖污染防治政策体系不健全，资金投入严重不足
广东省《畜禽养殖污染物排放标准》也已难以满足生态环境保护需求。现行标准为2009年发布，当中所规定的控制指标种类和限值都已经无法满足广东当前环境保护的要求，标准仅对生化需氧量、化学需氧量、悬浮物、氨氮、总磷等7项水污染指标作出规定，对于重金属和抗生素等指标未进行明确，此外COD、氨氮、总磷等指标排放浓度限值远高于工业、污水厂等固定源要求，且基本为地表水Ⅴ类水质标准10倍以上，按此标准排放的废水对水体水质影响较大。
畜禽废弃物综合利用政策支持力度也不够。浙江省早在2010年就出台了《关于促进商品有机肥生产与应用的意见》及其实施办法，省财政对有机肥给予150200元吨的补助江苏省也是从2006年开始，持续对商品有机肥进行补贴，补贴标准为400元吨。而广东省目前未有出台相关补助政策，导致广东商品有机肥生产与应用严重滞后，在有机肥生产企业数量、消纳畜禽粪便比例上都远滞后于江苏、浙江等省。
污染治理资金缺口巨大。据统计，针对未建设厌氧池的养殖场，按规范化建设资金需求估算达3515亿元，针对已建不合规范需要升级改造的建设资金需求估算达390亿元。2014年至今对规模化养殖场的财政补助资金仅仅为1167亿元，资金缺口较大，而众多养殖专业户更是缺少资金实力配套废弃物处理和利用设施设备。
对策和建议
强化组织管理、优化顶层设计
一是加强畜禽养殖污染防治相关部门的联动。全面落实政府、部门和养殖主体责任，切实明确政府推r