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畜禽养殖污染防治需群策群力
作者:丘锦荣卢文洲刘晓伟来源:《环境》2019年第06期
近30年来,我国畜禽养殖业的发展在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用。但与之对应的养殖废弃物防治技术和管理措施相对滞后,畜禽养殖污染日趋严峻,严重,影响和破坏了区域生态环境,受到中央和地方的重视。
“十二五”期间,国家就把畜禽养殖纳入污染物总量减排范畴,并于2014年开始实施《畜禽规模养殖污染防治条例》。2017年5月,国务院办公厅印发了《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》,提出了更明确的目标:全国畜禽粪污综合利用率达到75以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95以上要求各地加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用,促进农业可持续发展。因此加强畜禽养殖污染防治,促进废弃物综合利用,是现代农业绿色发展和生态环境保护的重要任务,是贯彻落实生态文明发展理念的具体体现。
广东省畜禽养殖基本状况
2016年全省生猪出栏27614万头、肉鸡出栏92亿羽,蛋鸡存栏量1005万羽,肉牛出栏量288万头,奶牛存栏量468万头,羊存栏量107万只,生猪养殖总当量4393万头。广东养殖种类结构较单一,以生猪和肉鸡养殖为主,这两类畜禽占养殖总当量的978畜禽规模化养殖比例高达63,较全国平均高7个百分点。从区域分布来看,生猪养殖场主要集中于粤西和粤北地区,江门市、清远市、肇庆市、茂名市、湛江市生猪出栏量位列前五,出栏量约占全省的505而肉鸡养殖场多集中于云浮市、江门市、清远市、佛山市和惠州市,出量约占全省的766。
据统计,全省规模化以上畜禽养殖污染物COD、氨氮和总磷排放量分别为262万吨、23万吨和18万吨,畜禽养殖污染物排放占全省主要污染物排放总量30以上。规模以下养殖户污染排放量约占全部畜禽养殖污染排放量的70,已经超过规模化畜禽养殖场污染排放量。
广东省畜禽养殖污染防治现状及存在的主要问题
自“十二五”以来,广东省大力推进畜禽养殖污染防治,先后印发了《“十二五”农业源主要污染物总量减排实施方案》《广东省畜禽养殖水污染防治方案》和《广东省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》等文件,部署和规范规模化畜禽养殖污染防治工作,畜禽养殖污染防治工作取得明显成效。而近年来,随着“水十条”“土十条”等文件的发布实施,国家对畜禽养殖业提出了更高的环保要求,行业生产布局不合理、污染物排放量大和监督管r