亮明身份，作用难显现。
三、计策措施针对存在“四难”的问题，要着力破解“四难”，提高“四新”，实现“四化”：
（一）着眼于破解“去向把握难”，创新组织设置，促进组织建设网络化。一是规范社区党组织设置。依照流淌党员队伍的特点，建立健全“社区党组织党支部党小组”的三级治理网络。二是建立和完善流淌党员信息库。社区党组织要确定专人与流淌党员联系，一人一挂钩。流淌党员到达外地以后，必须及时地向原社区党组织和联系人提供和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流淌党员联系一次，及时了解他的思想动态和工作情形。三是建立流淌党员党支部。
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f可在党员流入地较为集中的地点将三人以上建立流淌党员党支部对持证流入党员及时编入党小组。
（二）着眼于破解“治理落实难”，创新治理制度，促进党员治理长效化。一是明确治理责任。明确对流淌党员的治理职责，建立起一个以社区党组织为主，党支部和党小组共同负责的责任体系，以保证流淌党员流出流入都在党组织的治理监督之下。二是健全流淌党员长效治理机制。逐步建立完善党员外出流淌报告制度、联系制度、学习活动制度、党员进展制度、《流淌党员活动证》治理使用制度、检查监督制度等，使流淌党员治理逐步走向制度化、科学化、规范化的轨道。三是加强流淌党员组织关系接转治理。对流淌党员外出时刻6个月以上，从业地点和单位比较固定，且从业单位已建立起党组织的，及时将其组织关系转入所去单位的党组织。对外出时刻6个月以内或外出时刻较长，但临时无法转移组织关系的流淌党员办理《流淌党员活动证》，实行“持证”治理。
（三）着眼于破解“活动开展难”，创新活动举措，促进活动方式多元化。一是创新活动方式。把党组织活动同流淌党员的本职工作联系起来，有效解决流淌党员“活动无场地、缺资金、时刻无保证”等实际困难。精心策划组织活动，从流淌党员的实际情形动身，改变以往简单的以开会传达、文件学习为主的单一活动模式，按照“时刻短、内容精、方式活、效率高”的思路，不断创新活动形式，使流淌党员“每次活动都能带点收成回去”。二是组织生活形式多样。每个季度布置组织生活会的专对街道社区流淌党员治理的调查与摸索
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f题内容和提纲，提出活动要求。坚持“业余”、“小型”、“错时”的原则，对不能及时参加组织活动的党员，要通过寄信函、发资料等形式，保证流淌党员能定期过党的组织生活。
（四）着眼于破解“作用发挥难”，创新考核r