对街道社区流动党员管理的调查与思考
对街道社区流淌党员治理的调查与摸索在市场经济的大潮中，由于劳动力流淌的日趋频繁，流淌党员的数量增多如何加强街道社区对流淌党员的治理既是一个热点问题，又是新形势下党建工作不可回避的难点问题。结合工作实际，笔者通过对街道社区流淌党员调查，形成了一点粗浅的认识。一、差不多现状通过对街道25个社区进行调查，目前现有流淌党员156名。其中流出党员149名，流入党员7名。从调查了解的情形看，近年来流淌党员出现出三个新的特点：一是数量增多。社区流出党员中以大学毕业生党员和下岗职工的党员为主，文化水平相对较高，部分党员具有一技之长。总的来看，流淌党员的数量和隐形党员出现逐年上升的趋势。二是范畴更广。外出党员的流淌范畴已从市内流淌为主转向省内和全国范畴内流淌。要紧集中流入经济发达地区和经济发达的大都市。从业的单位要紧以私营企业为主，从业的行业则以工业、建筑业、商业及饮食等服务业为主。三是流淌性大。部分流淌党员尽管具有时刻、地点相对固定的特点，但大多数流淌党员因工作环境、待遇等缘故，不断“跳槽”，形成新的不确定、难把握的流淌去向。四是治理更难。大多数流淌党员在外人一辈子地不熟，不愿亮明身份，有的流入单位没有建立党组织、流淌党员找组织嫌苦恼；社区党组织在流淌党员治理上怕苦恼，造成治理“双难”的现状。二、存在问题要紧存在“四难”问题：
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f一是去向把握难。一些党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系。加之外出党员的流淌性存在着专门大的不确定因素，有的无固定地点且居无定所。因此，党组织专门难随时把握外出党员的去向。二是活动开展难。流出党员远离所在社区党组织，无法参加原党组织的活动。在当地又不愿亮明身份，多数外出党员不能参加所去地党组织生活。由此，造成流淌党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。三是治理落实难。在流出党员中，有的还处于预备考察期，预备考察期间的表现难把握，培养考察难落实，转正手续难办理，有的外出预备党员则到期不按时提出转正申请，有的大学生党员，毕业后无法落实工作单位，只能将组织关系挂靠在原所在社区党组织，人却长期在外，难以治理。有的流淌党员党费由其亲属代为交纳。四是作用发挥难。外出期间对社工党组织的工作不闻不问，对社区建设关怀不够、支持不够，为社区建设献计献策以及带动作用弱化。而且大多数流淌党员不愿r