一大贸易国,中国经济发展的巨大成就正在挑战美国在国际社会的主导地位,中国与美国在经济贸易上也一直存在利益摩擦,这加剧了美国对中国快速崛起的担心,再加上美国出于复杂的政治、经济、外交和战略因素等多方面考虑,导致美国不愿意过早承认中国市场经济地位,而更热衷于将“非市场经济地位”作为对中国施行贸易保护的重要砝码,遏止中国经济增长的步伐。
三、非市场经济地位的影响
被别国视为“非市场经济国家”给中国经济的正常发展带来了一系列影响:
一是对中国企业开拓国际市场造成了极为严重的困扰和伤害,也使我国具有比较优势企业的出口遭到众多国家的围堵,通过对出口企业征收反倾销关税,使得我国出口产品的成本大幅度上升,企业的利润大幅减少,大大挫伤了我国出企业的生产积极性,恶化了中国外贸企业出口面临的国际环境,成为中国外贸由大额顺差开始走向逆差的重要原因。
二是欧美国家能以我国不属于市场经济国家为由,在经济危机的情况下,出于本国贸易保护主义的需要,在中国出口不景气的情况下向中国发起更多反倾销调查,导致中国出口雪上加霜,进而国家的财政收入也随之减少,对我国的发展造成诸多不利影响,削弱了我国在全球竞争中的优势。
四、中国的策略选择
1政府方面。一是加强中国与欧美等国经贸沟通交流,有效发挥高层领导人会晤等现有双边机制的作用,并加强就该问题的双边外交谈判和磋商对话,帮助双方在‘是否承认中国市场经济地位’这一问题上寻求,更好的解决方案,力争与欧美等国尽早就此达成谅解备忘录;二是以获得“市场经济地位”为契机,促进国内改革。在传统要素红利和“三驾马车”动力减弱的新常态下,我们可以借助供给侧改革从劳动、资本、技术等多角度发力提升出口企业竞争力,尽量不给贸易保护者任何借口;三是从WTO精神和目标出发,争取中国正当权益。在必要时,利用WTO争端解决机制,以解决中国在反倾销调查中受到的不公平待遇。
2企业方面。从企业角度看,有必要继续提高规则意识和水平。中国企业自身还是应该积极举证,主动证明其生产、制造和销售活动符合市场经济条件,加强行业协会的协调作用,加强对于出口行业竞争秩序管理。此外,中国企业必须加大培育自主品牌的力度,走品牌之路,摆脱商品附加值低下的局面,同时加大对科学技术的投入,建立并完善技术创新体系,改造传统工艺,摆脱企业技术水平落后、产品质量低下的问题,使越来越多的中国企业完成从简单的加工生产型向创新型的跨越r