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中国推进城市可持续发展面临的挑战
作者：马晓旭来源：《卷宗》2018年第23期
摘要：可持续发展是指市域范围内的经济、社会、生态可持续发展，而城市是我国行政区划的重要组成部分。城市可持续发展是人类共同追求的目标，也是人类共同面临的难题，城市的可持续发展在我国目前的社会经济条件下，仍然面临诸多的压力和挑战。
1城市可持续发展内涵
城市可持续发展是指城市市域范围内的经济、社会、生态可持续发展，主要指城市经济发展与人口、资源、环境之间相互适应，经济、社会、生态三者协调发展，达到城市经济增长速度快，经济发展质量好，市容环境景观美，生态环境状况佳，市民实际收人多，人民生活水平高，社会治安秩序优，抵御灾害能力强的状态。《中国21世纪议程》提出我国可持续发展城市的目标是：建设成规划布局合理、配套设施齐全，有利工作、方便生活，住区环境清洁、优美、安静，居住条件舒适的城市。
城市是我国行政区划的重要组成部分，城市可持续发展是构筑我国可持续发展的主体。至2016年底，我国已设大小城市657个，城市人口6亿。城市又聚集了一定地域范围内的生产资料、资本、劳动力和科学技术，从而成为区域经济活动的中心，我国地级以上的城市工业产值占国家社会总产值的比例已超出85，这些城市排放“三废”物质占国家总量的80以上。城市经济社会的发展直接关系着全国的发展水平，城市生态也已成为我国生态环境的重要组成部分，因此，城市可持续发展在我国可持续发展中占有重要的地位，是构筑我国可持续发展的主体。
2我国城市可持续发展面临的主要问题
21资源缺乏，能源紧张，资源浪费和环境污染严重
资源紧缺成为我国城市发展的首要制约因素。目前有多数城市供水不足，城市缺水总量大米。城市建设用地与农业用地的矛盾尖锐。可用于建设的土地资源少。能源问题日益突出，我国原油年均消费增速都超过8，近几年石油进口依存度接近50。而我国资源利用低效和粗放有目共睹，每万元GDP消耗的钢材、铜、铝、铅、锌分别是世界平均水平的46倍以上，单位产值能耗是发达国家的3至4倍。城市环境污染严重，缺乏适宜的人居环境。近几年年监测的559个城市中，空气质量达到一级标准的仅占43。流经城市的河道90受到污染，环境污染不仅恶化居民的生存环境，而且加剧了自然资源的人为短缺。
22经济结构失衡，增长方式粗放，城市产业结构趋同，缺乏特色和竞争力
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