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项目融资模式下银行贷款风险及其防范
作者:田睿璇来源:《时代金融》2013年第33期
【摘要】现阶段我国银行采用的传统风险管理模式不能满足项目融资应有的风险控制要求。本文认为,商业银行必须针对项目融资的特殊性,设计合理的有限追索融资结构,并强化项目融资的全过程风险管理,从而改变因被动融资而承担巨大风险的现状。
【关键词】商业银行项目融资贷款
一、项目融资中银行贷款的风险分析
1政治风险。首先是国家风险,常见的有借款人所在国政治体制崩解;还有就是政策风险,税收制度的变更、外汇管理法规的变化、关税及非关税贸易壁垒的调整等;第三,部分公用市政设施项目受当地政府的政策干扰较强,政策变化将会影响到项目的建设、营运和还款来源。
2法律风险。首先是国家法律的变动将带来的风险。不同国家有不同的法律制度和经济体制特色,跨国借贷常会因此而易引起争端。如世界各国的法律制度不尽相同,经济体制也各具特色,跨国借贷可能因法律依据或经济体制的不同而引发争议;二是在项目各种协议安排中合同制定不完善给项目贷款带来的风险。合同中存在瑕疵或未尽事宜,可能因双方权利、义务界定不清而引起法律纠纷,进而影响现金流量,产生贷款风险。
3完工风险。这主要是指项目无法完工、延期完工以及完工后无法达到预期运行标准而出现的风险,为主要核心风险之一,银行也应该将其作为风险控制的重点内容。
4经营风险。其由项目试生产阶段与生产运营阶段中存在的技术、资源储量、能源和原材料供应、生产经营、劳动力状况等多种风险因素的总和作为项目融资的另外一个主要核心风险,其风险也会从项目经营方转移至银行。
5环境保护风险。其主要包括三方面的内容:满足环保法规项目融资模式下银行贷款风险;防范要求而增加新资产投入;迫使项目停产。
二、商业银行项目融资过程中存在的问题
1认识不到项目融资的特殊性,没有较高的风险防范意识。当前,国内银行对项目融资的贷款管理以传统固定资产贷款业务为参考,未认识项目融资的风险。如贷前调查评估工作过于
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依赖项目客户的自我情况介绍、可行性研究报告;对项目建设的立项审批、项目用地、环境保护、安全防护以及项目资本金等必备手续未能认真核实;贷后监督管理走过场。
2项目融资的借款、用款与还款主体存在错位。当前,许多基础设施项目贷款未严格按照项目融资的要求进行,本质上属于传统公司融资与政府融资,这r
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