价能力同时也可以避免不正当的低价竞争。但是该方法除了报价这一客观因素外其他标准均受个人主观判断影响且评标专家一般都是临时抽调的短时间内无法充分熟悉所评工程的资料不能全面正确掌握评标因素及其权值【7】。专家的选择和专家评标的客观性成为综合评分法能否发挥实效的两个关键要素。而评标的专家都是从招标工程项目当地的专家库中抽取的范围很有限很容易会发生评标专家审核同样的投标单位多次的情况这就对同个招标项目竞争的外省或外地的其他单位不公平了。
6刘晓君我国建筑工程招标投标实践的现状调查与分析J建筑经济199852225
7冯晋萍浅析招标投标活动中应遵循的基本原则J山西建筑20025138139
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f浙江大学远程教育学院本科毕业论文设计第3章工程项目招投标过程中存在的问题及原因分析
3背离招投标要求订立合同。中标人确定后应在中标通知发出三十日内与中标单位订立施工合同招标文件和中标人的投标文件应作为合同的重点组成部分。合同中确定的建设规模、建设内容、合同价格应当符合招投标文件实质性内容并严格控制在批复的投资计划和初步方案内不得背离招标文件和中标人投标文件的约定另行订立其他协议【8】。施工合同订立和实施阶段有的招标单位将招投标成果搁置一边随意变更和调整招投标确定的施工内容而采取固定价款加调整价的方式将调整变更部分另行计价致使实际合同结算价比中标价超出很多。还有些单位不按招投标文件确定的建设规模、建设标准组织施工在未充分进行技术、经济分析和报批的情况下采取设计变更和现场签证等手段扩大建设规模提高修建标准增加投资额造成了投资超计划造价管理失控。
4违规转包问题。据调查显示在当前我国的建筑工程招投标之后存在着一些“转包”的现象对建筑工程的施工质量会带来很多的隐患。从实践中我们可以看到“豆腐渣工程”的出现就是因为这些转包行为引起的主要是因为这些接受转包的施工企业没有相关的资质施工人员的技能水平达不到要求。有些企业中标之后会直接转包或者违法分包给其他的一些建筑单位并从中收取一定的“管理费”从而实现以包代管却对工程的质量和施工安全不太过问。由于这种转包现象的存在导致一些资质不够、或根本没有资质的建筑工程施工企业混入施工现场进而造成了严重的质量和安全隐患。
32工程项目招投标问题的原因分析
1以权谋私。在金钱和权利面前有的施工单位的领导或政府监管机构未能坚持原则拒绝诱惑往往会以权谋私违规参与到工程项目的r