进行。在招标公告或投标邀请书发出后任何有能力或资格的投标人均可参加投标。招标人不得有任何歧视投标人的行为。同时评标委员会的组建必须公正、客观其在组织评标时也必须公平、客观地对待每一个投标人。中标人的确定由评委会负责能很大程度上减少腐败行为的发生。双方一次成交招标投标投标人只能应邀进行一次性报价并以合理的价格定标。严格禁止交易双方面对面的讨价还价。
根据以上特点招投标在发挥市场竞争的优势使参与投标的承包商获得公平、公正的待遇提高公共招标的透明度和客观性促进招标资金的节约和招标效益的最大化杜绝腐败和滥用职权等方面都起到至关重要的作用。
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f浙江大学远程教育学院本科毕业论文设计第3章工程项目招投标过程中存在的问题及原因分析第3章工程项目招投标过程中存在的问题及原因分析
31工程项目招投标存在的问题
1串通投标。串通投标是指在招投标过程中招投标主体之间违反程序限制竞争的行为。包括招标人与投标人之间的私下串通以及投标人之间的私下串通。招标人与投标人之间串标包括招标人为了使特定的投标人尽可能中标私下开启投标人的投标文件将有关情况泄漏给特定投标人或者协助特定投标人撤换标书更改标价在评审标书时与评委、专家们串通对特定投标人的标书实行特殊优待许诺投标人在公开招标中压低标价来提高分值中标后再给予额外补偿以排斥其他投标人向特定投标人泄漏标底等秘密信息。招标人在要求投标人澄清其标书事项时对特定投标人故意作引导性提问而对其他投标人有意提问一些难以回答的问题力争促成特定投标人中标。招标人预先内定中标人邀请几家投标单位进行内部商议不参与市场竞标私自选择中标人招标人在招标文件中要求使用某种技术而该技术为特定投标人所专有从而排斥其他投标人。投标人之间的串通包括部分投标人为实现轮流坐庄在投标时一致抬高或压低报价以排斥其他投标人有些投标人为获取高额利润投标之前相互约定在类似的招标项目中轮流以高价位中标投标人之间就标价之外的其他事项进行串通以排挤其他竞争对手。
2评标办法不够完善。综合评分法是目前我国建设工程工程中尤其是规模大、技术难度大、施工条件复杂的大型工程普遍采用的评标方法【6】。评标法兼顾了价格、技术等方面的因素比较客观地反映了工程招标文件的要求能全面评估投标人的整体实力。在采用综合评分法时投标人往往本着保本微利的经营思路来进行报价决策根据评分标准合理报价这样有助于提高企业的报r